——本报记者行走记录宝应新变化
 
 
　　　　在宝应采访，人们都说“宝应在变”。

　　“过去你们记者来宝应，报道都是集中在电线电缆和有机食品，现在你们想要找亮点，可多了！”宝应县工业重点项目推进指挥部副总指挥戴兆祥自豪地掰起了指头，“你看啊，投资20亿元的项目，我们有；谈企业上市，我们有；找国家高企，我们也有。如果你们要挖掘智能电网的典型，我们可是闻名全国的电线电缆制造基地，正在规划建设输变电装备科技城。”

　　宝应还有一个新现象：外资企业多，不仅质态好，而且体量大，像普睿斯曼、骏升科技、森萨塔、铱美特殊合金……省商务厅上月发布的全省开发园区科技发展综合评价报告显示，宝应开发区位居省级开发区第24位，比上年大大前移了61个位次。其中，自主创新指标跻身全省20强。

　　【原点】 宝应工业技术学校

　　记者见证

　　森萨塔要再建一个“森萨塔”

　　宝应工业技术学校是宝应城内一所搬迁学校。它的搬迁，置换来投资1.46亿美元的森萨塔汽车传感器项目。宝应经信委的同志说：“学校就在原来森萨塔项目的隔壁，将来这里要上的是森萨塔5号项目，专门开发汽车传感器。”

　　这个又大又好的项目，为什么落户在不滨江不临海的宝应县？

　　“与宝应情定10多年，我们不能不来；宝应人真心痴情，我们不能不来。”森萨塔总部这么回答他们的选择。多年来，宝应一直鼎力支持森萨塔。去年4月，森萨塔在美国纳斯达克上市，宝应县专门搞了庆祝活动。

　　宝应森萨塔的前身是世界500强美国德州仪器公司。德仪拥有传感与控制器、半导体两个主业，后来把传感与控制技术卖给了贝尔，贝尔成立了“森萨塔”。英文“SENSTA”，意思是“上帝赐予的感知”。

　　“这个项目是划时代的，它填补了宝应传感技术领域空白。”戴兆祥说，项目主体五层，建筑面积3.6万平方米，目前地面一层已经砌好。“它的建筑面积相当于现在森萨塔一二三四号项目体量，换句话说，相当于重建一个森萨塔。”

　　【现场】

　　记者记录

　　严厉考核为发展储备新能量

　　记者赶到宝应的时候，宝应县刚刚开过经济工作会议。说起那个会议，许多机关部门的同志依然“后怕”。“所有乡镇党委一把手、机关部门一把手上台表态，讲下半年工作目标和工作举措。”宝应某部门局长回忆说，会前，先放一段年初我们表态的录像，看看自己当时讲了什么，现在我们又做了什么，“完成序时的还好，完不成序时的，就是没有兑现自己的承诺，脸红，羞愧啊！”

　　“过去，大会表表态，小会点点卯，现在没用了。做领导干部，身上扛着一股无形的压力。”

　　在宝应优化督查指挥部，我们领教到了什么叫做“捆绑”。一个机关部门的政绩，与服务项目挂钩，与开发区服务挂钩，与一家30强企业和一家成长型企业发展挂钩。每个季度，由指挥部按照上述服务单位的业绩，列出机关部门的行政效率排名。排位后十位的，找部门一把手谈话，责令其说明原因，并阐明下一步怎么办。去年底，一位乡镇领导和一位部门领导，因为考核未完成，被组织上予以调整。排名倒数二三位的，接受组织诫勉谈话。

　　“宝应过去基础弱，发展慢。跟兄弟县市比起来，差就差在干事创业的劲头上，缺就缺在龙头项目带动上。”戴兆祥说，现在县委、县政府突出重点项目的考核比值，经济一线的有招引大项目的指标，像开发区、安宜镇、宝胜三大工业主板块，招商引资部门有招引10亿元以上项目的任务指标。而机关单位等服务部门，必须围绕重大项目、重点企业、重要板块转，有一整套规范的考核流程，“服务到了哪一步，考核就到哪一步，得分一点不掺假。”

　　严厉的督查考核机制，让宝应收获了重大项目的突破。今年以来，宝应在建10亿元或1亿美元以上的重大工业项目共有6个，另有已签约待建项目5个。像总投资1亿美元普睿司曼500千伏超高压交联电缆项目，总投资15亿元的康源纺织40万锭紧密纺、涡流纺项目，总投资10亿元的昌辰实业差别化、功能化学纤维项目，总投资1.46亿美元的森萨塔汽车传感器项目，总投资12亿元宝生聚酯年产30万吨聚酯材料项目，总投资12亿元的迅达产业园项目，既有补链项目，又有产业创新项目；既有传统产业升级项目，又有新兴产业填补空白项目。它们，为宝应储备了发展新能量。   

　　印象

　　最强烈震撼：果敢“破”与“立”

　　环境还是那个环境，资源还是那些资源，宝应之变，表象上看是大项目多了，投资环境改善了。实际上，是用严厉督查考核，打破了落后的习惯制度，提升了干部能力作风，确立了县域经济发展新气象。

　　宝应县委书记仲生有句话说得好：“考核干部队伍创新突破，经济社会每一个细胞都是大考场。”重大项目有没有新突破，仅仅是考量干部队伍干事创业的标尺之一。在县域经济艰难爬坡阶段，宝应人用大项目建设的业绩，证明了宝应这支干部队伍素质非常好，能吃苦、能战斗，想做事、能做事，用大项目带动“争先进位”，赢得了全县群众的信赖和拥护。

　　世界上，没有落后的地域和落后的人，只有落后的习惯制度和作风。宝应人用敢于直面发展难题的精神和信心，敢于动真碰硬的决心和意志，敢于把各种行政行为置于权力监督范围的勇气，换来了“洼地崛起，挖掉穷根”的新力量。
（通讯员 张大庆 记者 嵇长青 周晗）