在全县上下深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，学习贯彻省市县委全会精神的重要时刻，宝应县第十七届人民代表大会第五次会议于1月15日上午在县行政会议中心报告厅召开，这是全县人民政治生活中的一件大事。来自全县各条战线的县人大代表齐聚一堂，深入践行全过程人民民主，依法履职行权，为实现“十五五”良好开局，推动中国式现代化宝应新实践贡献人大力量。

县十七届人大五次会议应出席代表305人，实际到会代表258人，符合法定人数。

本次大会的执行主席是：胡晓峰、周正威、陈坚、吴建志、于祝君、姜海峰、谢存道、周军家。

县人大常委会主任周正威主持会议并宣布大会开幕。

代县长李杰向大会作政府工作报告。

报告分四个部分：2025年及“十四五”时期工作回顾，“十五五”时期的总体思路与目标任务，2026年工作安排，全面加强政府自身建设。

李杰说，过去一年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展首要任务，因地制宜加快发展新质生产力，巩固和增强经济回升向好态势，较好完成了全年各项目标任务。

李杰从六个方面总结了过去一年的工作：一年来，我们全力兴产业、壮实体，经济实力持续攀升；一年来，我们奋力攻项目、拼创新，内生动力持续迸发；一年来，我们着力抓改革、促开放，发展潜力持续释放；一年来，我们聚力提品质、优环境，城乡魅力持续彰显；一年来，我们倾力办实事、惠民生，社会活力持续增强；一年来，我们努力转作风、扬清风，自身能力持续提升。

李杰说，2025年取得的成绩，是“十四五”期间接续奋斗的成果。这五年，是宝应经济发展量质齐升、综合实力更强的五年；是宝应城乡面貌日新月异、区域环境更美的五年；是宝应改革开放扎实推进、发展活力更足的五年；是宝应群众获得较多实惠、人民生活更好的五年。我们取得的每一点进步、每一点成绩，都归功于中央和省市县委的正确领导，归功于历届县委县政府和各位老领导、老同志打下的良好基础，归功于宝应人民的一路同行、一路打拼。

李杰说，在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、驻宝各单位，向省委驻宝乡村振兴工作队、科技镇长团及其后方单位，向所有关心、支持和参与宝应发展的企业家、海内外朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意！

李杰说，“十五五”时期，政府工作的指导思想是：认真学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，牢牢把握“争当表率、争做示范、走在前列”总体要求，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，建设更高质量千亿县，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，奋力谱写“强富美高”新宝应现代化建设新篇章。 

李杰指出，2026年是“十五五”规划的开局之年，做好各项工作意义重大。2026年，全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%，一般公共预算收入增长6%，固定资产投资实现正增长，社会消费品零售总额增长6%以上，全体居民人均可支配收入增长快于经济增长，单位地区生产总值二氧化碳减排完成上级下达任务。

李杰表示，为实现上述目标，将重点抓好七个方面工作：一、更加突出提振需求，推动经济回升向好。着力强招商扩投资，着力促消费扩内需，着力稳外贸扩外资。二、更加突出产业强县，筑牢实体经济根基。提档扩容先进制造业，提质增效现代服务业，提智向新数字化产业。三、更加突出产创融合，培育科技创新动能。培优育强创新梯队，蓄能增势创新平台，持续优化创新生态。四、更加突出改革赋能，增强发展动力活力。打造更优营商环境，深化重点领域改革，夯实产业园区支撑。五、更加突出能级提升，改善城乡环境面貌。推进城市有机更新，补齐基础设施短板，推动乡村全面振兴。六、更加突出绿色发展，擦亮美丽宝应底色。深入推进污染防治，加大生态修复力度，加快绿色低碳转型。七、更加突出民生为大，不断增进群众福祉。抓好社会保障，发展社会事业，筑牢安全底板。

就全面加强政府自身建设，李杰表示，人民政府植根人民、服务人民。新的一年，我们必须始终站稳人民立场，全面加强自身建设，打造政治坚定的忠诚政府、打造阳光透明的法治政府、打造勤政为民的服务政府、打造风清气正的廉洁政府，以更高水平的政府治理，助推县域经济社会高质量发展。

李杰最后说：奋斗不息，方能奋进不止；脚步不停，方能进步不断。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚定信心、埋头苦干、凝心聚力、勇毅前行，奋力推进中国式现代化宝应新实践，全面谱写"强富美高"新宝应现代化建设新篇章！

会议还以书面形式印发了关于“十五五”规划纲要（草案）、2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、2025年预算执行情况与2026年预算（草案）的报告及2025年县重点民生实事票决项目完成情况的报告和2026年县重点民生实事候选项目及说明。

列席本次大会的有：不是县人大代表的县领导，县四套班子部分老领导，县监委副主任，县法院副院长、检察院副检察长，县各部委办局、群众团体、国有企事业单位、驻宝单位主要负责人，各镇人民政府镇长，不是县人大代表在我县工作的国省市人大代表，出席县政协十五届五次会议的全体委员。此外，为进一步践行全过程人民民主，会议还邀请了20名公民代表旁听会议。

◆县融媒中心记者