(2007年2月13日)
各位老领导、老同志：
今天，我们在这里欢聚一堂，喜迎新春。借此机会，我首先代表县委、县人大、县政府、县政协，向在座的各位，并通过你们向全县的离退休老同志及其亲属致以节日的问候和良好的祝愿，祝大家在新的一年里，家庭幸福，万事如意!下面，我向大家简要通报一下去年全县经济和社会发展方面的工作情况。
去年以来，县委、县政府以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实李源潮书记和梁保华省长视察我县的重要讲话精神，团结带领广大干部群众抢抓机遇，奋力拼搏，全县在保持经济建设强势增长的同时，精神文明、民主法制和党的建设得到进一步加强，“三个文明”建设呈现出协调发展、共同进步的良好态势。
2006年，是坚持又好又快发展，经济实力跨上新台阶的一年。全县完成地区生产总值116亿元，同比增长15.5%；实现财政收入11.1亿元，首次突破10亿元，其中一般预算收入4.5亿元，分别增长30.6%和33%，主要经济指标比2003年翻了一番以上，如期实现了第二个“三年翻番”目标。
2006年，是扎实推进“工业经济突破年”，工业化发展提升到新水平的一年。紧紧抓住全市“学宝胜”的契机，大力推进“三重”、“双创”工作，精心组织“工业经济突破年”活动，超额完成了市下达目标任务。一是工业经济快速增长。全部工业开票销售144.7亿元，增长39.8%；规模工业销售、利税、利润分别增长44.3%、48.7%和64.8%，增幅列扬州各县(市、区)前三位。二是重点企业加快发展。宝胜集团产销突破60亿、利税3亿元，继续保持全市第一。净增规模工业53家，累计达232家。新增亿元企业6家，累计达20家。三是重大项目大幅增多。目前，全县在建千万元以上项目163个，在建和正在洽谈的亿元项目30个。新批外资项目38个，注册外资9400万美元，到帐外资4000万美元，外贸出口首次突破1亿美元，达1.3亿美元，特别是一批欧美跨国公司、港台知名企业相继落户，提升了项目建设水平。四是技术创新能力明显增强。新增国家重点高新技术企业3家，省级高新技术企业4家。全年新增存贷比达133.7%，有力支持了经济社会快速发展。
2006年，是大力实施“创业富民工程”，新农村建设取得新开端的一年。突出富民优先，通过政策激励、典型促动、能人示范，大力推进全民创业，城乡群众实惠增多，城镇居民人均可支配收入8940元、农村人均纯收入5400元，分别增长10.6%和10.2%。全县居民储蓄存款比年初增长10%。扎实推进新农村建设，精心实施实事工程，积极做好镇村规划，大力开展环境整治，深入推进农业产业化和高效、有机农业发展，荣获全国首家有机食品基地示范县，成为海峡两岸(扬州)农业合作试验区核心区。
2006年，是园区和城镇建设步伐加快，发展空间得到新拓展的一年。坚持“做大”与“做实”并重抓园区，累计投入10亿元，新开发面积10平方公里，项目向“两区四园”集聚已成态势。坚持外延与内涵并举抓城建，总投入20亿元的城市基础设施和商住服务“双十”工程建设顺利实施，顺利通过省级园林城市和国家卫生县城省级验收，稳步推进全国生态县创建。
2006年，是“三个文明”协调发展，党的建设进一步加强的一年。党的先进性集中教育活动圆满结束，县、镇党委换届圆满完成。坚持以改革的思路，创新发展教育、卫生、文化、体育等社会事业，教育事业发展跃居全市前列，荣获全国计划生育优质服务先进县、全国民政工作先进县称号。
以上成绩的取得，既是全县干部群众团结一致、奋力拼搏的结果，也是与各位老同志、老领导的关心、支持分不开的。在此，我谨代表县四套班子，再次向各位老领导、老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!
2007-2009年，我们将大力实施“强县强镇、三年倍增”计划，努力以加快发展的追求、争先进位的目标，实现县域经济的跨越发展、科学发展、和谐发展。在发展定位上，确立经济实力“新三年”倍增的目标，也就是主要经济指标2009年比2006年再翻一番，财政收入突破25亿元，固定资产投入200亿元，实际利用外资1亿美元，人均GDP力争2008年突破2000美元，经济实力位次在全省、全国有较大幅度提升，奋力跻身全国200强，力争2010年建成全面小康社会。 在发展速度上，瞄准“三个快于”，也就是“快于苏中、快于全市、快于周边”。 在发展路径上，坚持工业强县第一方略，加快推进工业化、城镇化、农业产业化，掀起新一轮思想大解放、项目大投入、载体大建设、全民大创业的热潮。
今年是我们站在新起点、肩负新使命，扎实推进“强县强镇、三年倍增”的开局之年，我们将按照“全面达小康、建设新宝应”的目标定位，整体推进以“一个中心、四个新突破”为主体的各项工作，推动全县经济社会更好更快发展。经济工作预期目标是：地区生产总值增长16%；财政收入13.6亿元；工业开票销售、规模工业销售分别增长30%以上；全社会固定资产投资78亿元，增长30%以上；招商引资55亿元，合同利用外资1.05亿美元，实际利用外资5000万美元；新增民资投入、注册资本分别增长40%以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长11%和10%以上。
一、坚持以高大外项目建设为中心。新的一年，我们将把重大项目建设摆上首要位置，全面提升以外资为重点的招商引资水平，力争今后三年每年新上30个以上亿元项目，以三年100个亿元项目滚动集聚支撑“三年翻番”、“三年倍增”。主要是 推动招商引资“创新升级”。继续加大全民招商、驻点招商、企业招商、产业招商力度。精心组织“三三三”招商推介活动，也就是“烟花三月”节、荷藕节、秋季招商“三大战役”，电工电缆、特色行业、有机农业三大产业招商会，园区、城建、现代服务业三大板块招商推介。 突出主攻高大外项目。建立重大项目快速推进机制，筹集重大项目建设促进基金，着力抓好11个目前在手的投资2亿元以上重大项目和一批亿元以上的在建项目，主要是宝胜高压电缆、再生电解铜、射频电缆，意大利大型变压器，美国卡彭特特种金属材料，阿斯塔换位导线，香港骏升科技二、三期，美国凡达塑料制品，布利杰针织服装，塞尔翔鹰不锈钢厨具，成华化工压力容器，宁波工星电器无氟冰柜、冰箱，浙江本港科技汽车配件项目，力争早开工、早投产。抢抓当前欧美公司相继集聚我县电工电缆产业的黄金机遇，做好外资企业增资扩股、以商引商文章，率先把电工产业做成200亿元以上经济板块。
二、奋力在工业规模经济上实现新突破。重点加快产业集团发展，围绕宝胜2008年提前过百亿、宝胜电缆城形成百亿产业集群目标，加快宝胜股份新股增发，宝胜电气上市融资，确保今年产值过80亿元，税收过2亿元。重点扶持电工电缆主导产业和六个特色行业发展，推动产业、产品加快扩张，做大做强重点企业、亿元企业和规模企业群体，确保新增亿元企业5家以上、力争10家，10亿元企业2家以上，力争新增规模工业企业100家。加快建设特色产业园区，全力打造具有全国知名效应的水晶镇、玩具之乡、玻璃工艺品之乡、管件园。认真落实“三重”、“双创”政策，按照20强、成长型和亮点企业进行分档、梯度激励。认真落实人才引进优惠政策，确保实现引进工业、建筑业人才150名以上。积极推动银企合作，拓展融资渠道，做大企业融资担保基金。
三、奋力在中等城市建设上实现新突破。放眼100平方公里的控制性范围，高起点、宽视野、大力度建设“中等节点城市”和县城经济圈，以发展大平台创造重大项目建设新优势。 一方面，着力把打造县城经济圈作为全县“一号工程”加以推进。按照“每年实施30个以上亿元项目”的要求，进一步“做大、做实、做特”县城经济圈。做大，就是抓紧做出50平方公里经济圈详规，加快建设县城及周边镇园区互联互通的道路骨干网络，规划发展两沿(沿高速公路、沿安大线)经济带和夏集、泾河高速道口园区，形成以县城经济圈为中心，经济带和道口为重点的园区建设新格局。做实，就是力争3-5年内，县开发区、意大利工业园(包括宝胜电缆城)分别形成200亿，安宜工业园经济过百亿元，耿耿工业园达50亿元的规模，打造经济总量500亿县城经济圈。做特，就是把县开发区打造成“20平方公里、10万人口规模”的工业新区和城市新区；把宝应湖有机农业开发区打造成集高效农业、生态农业、旅游农业于一体的“江苏绿谷”；把意大利工业园打造成以欧美资本为主体的外资富集区；把安宜工业园、耿耿工业园打造成南资北移示范区，各镇工业集中区打造成富有特色的专业经济板块。一方面，着力把建设“中等节点城市”作为集聚各类生产要素的最大平台加以推进。高起点完善县城总体规划和专业性规划，大力推进基础设施和商住服务“双十”工程，加快宝胜物流、粮食物流和港口物流建设，推动亚细亚商圈、时代广场商圈、大上海国际城商圈发展升级，积极创建国家卫生县城、全国生态县、国家园林城市。
四、奋力在镇域经济发展上实现新突破。一是加快工业强镇。实施集镇与园区互动战略，明确“一镇一特”产业发展方向，加快专业特色镇建设，今年安宜镇财政收入力争突破2亿元。二是着力推动新农村建设。围绕增收核心，大力发展高效农业、特色农业和有机农业，每镇建成千亩以上高效农业园区，今年农民人均纯收入净增600元、突破6000元，力争新增“三大合作”组织90家，突破200家。 三是大力发展建筑业。不断扩大“双包”份额，今年实现建筑业总产值85亿元，增加值17亿元。
五、奋力在推动创新创业上实现新突破。主要是深入发动全民创业。落实鼓励全民创业各项政策，加强劳动力转移输出培训，鼓励有条件的机关干部“下海”创业，镇村干部成为“双带”型干部，动员在外创业人员“凤还巢”，推动民营企业“二次创业”，力争今年建成标准化厂房40万平方米。 积极推进科技创新创业。在土地、资金和园区平台等方面优先满足创新型企业的需求，加大科技招商力度，加快培育新材料、电子信息、机电仪一体化等新兴产业。 强力构筑服务高地。推进部门行政许可职能向县政务服务中心集中，建立镇行政便民服务中心。积极化解土地、资金等要素瓶颈矛盾。大力弘扬“务实、创新、和谐、争先”的新时期宝应精神，积极构建和谐社会，掀起新一轮思想大解放、全民大招商、园区大开发、项目大推进的高潮，引导各级干部干大事、干实事、干群众满意的事，干出一个新宝应。
各位老领导、老同志，老干部是我们事业的奠基人，是改革开放的开拓者。在座的各位老同志党性强、阅历广、威望高，有着丰富的工作经验，对宝应情况非常熟悉，对宝应的发展十分关切，有很多真知灼见，是我们的宝贵财富。可以说，宝应之所以能有今天的良好发展局面，各位老领导、老同志功不可没。希望大家一如既往地关心支持县委、县政府的工作，围绕全县的工作中心，多提宝贵意见和建议，继续发挥好广泛联系群众的重要作用，多做释疑解惑工作，增进群众对党委、政府工作的了解、理解和支持。同时，我们将充分发挥老干部的经验和智慧，诚恳听取老干部的意见和建议，更好地加强和改进县委、县政府的工作，让群众从改革发展中得到更多的实惠。各级党委、政府要按照“政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部”的要求，高度重视并切实做好老干部工作，认真解决好生活、就医等方面的实际问题，不断提高老干部政治和生活待遇，努力创造更好的条件，使广大老干部舒心生活、安享晚年，发挥余热、再立新功。
最后，祝各位老领导、老同志，崖年愉快，合家欢乐，健康长寿，幸福永久。
谢谢大家！
