共赢无限商机 同创美好未来
（2006年12月30日）
尊敬的女士们、先生们，朋友们：
大家下午好!今天我们在这里隆重举行2006江苏宝应商机说明会。在此，我代表中共宝应县委、宝应县人民政府和全县92万人民，向各位嘉宾表示最热烈的欢迎!
现在，我简要介绍宝应经济社会发展情况。
宝应历史悠久，人文荟萃，环境优美，物产丰饶，建县已有2300多年，素有“宝地”之称。改革开放特别是近几年来，全县上下紧紧围绕工业化、城镇化两大主体战略，强化大招商，主攻大投入，推进大开发，激励大创业，优化大环境，全县呈现出经济发展速度快、城镇面貌变化大、项目建设势头旺、城乡百姓实惠多的良好局面，成为苏中地区发展较快的县份之一。预计2006年，全县实现地区生产总值近120亿元，财政收入近12亿元。一个奋力跨越，加快发展的新宝应正在快速崛起。
当前，世界看好中国，中国看好长三角。面对南资北移、外资内移的难得机遇，把握交通改善、区位凸显的比较优势，我县提出了“苦干三五年，实现再翻番”的奋斗目标，确保到“十一五”末，全县地区生产总值突破200亿元，财政收入超20亿元、工业产销超600亿元，力争2010年、确保2011年全面达小康，努力把我县建成富裕、文明、和谐的新宝应。在加快经济社会发展进程中，我们始终突出三个方面：
一、大力实施园区开发，不断打造发展新平台
坚持把园区开发作为顺应产业转移、承接项目落户、打造增长板块的重要举措，通过高起点规划、高速度建设、高强度推进，以“两区四园”为代表的园区大开发格局已经形成。特别是近两年，围绕打造县城经济圈，既各具特色、又互动连片的园区集群、产业集群正加快推进，为各类项目的落户提供了优质平台。
1、江苏宝应经济开发区。
江苏宝应经济开发区是江苏省较早批准设立的省级开发区，2003年开始，在县城东侧、京沪高速公路出口处西侧又规划了8平方公里的开发区新区，目前，新区“四纵四横”道路骨架已全面拉开，“七通一平”基本完成。新区宝应大道以北5平方公里为工业区，已落户较大项目52个，总投资50亿元，投产企业20多家。规划500亩、一期投入1亿元以上的宝胜物流中心正加快启动建设。宝应大道以南3平方公里为商务服务区，规划行政、商务、居住等多项功能。县行政中心将于近期投入使用，投资2.6亿元的四星级宾馆已开张营业，占地1000多亩的大上海国际公寓正在兴建，规划2000多亩的城市河南大型综合社区即将全面启动。目前，围绕打造20平方公里的百亿品牌园区目标，开发区新区的拓展规划也已摆上日程。
2、宝应湖有机农业开发区。
我县是首家全国有机食品基地示范县，建有有机食品基地30个，拥有有机食品品牌4个。为了做大做强有机产业，我县在大运河西侧、宝应湖畔启动了江苏省宝应湖有机农业开发区建设。规划区域总面积120平方公里，其中核心区80平方公里，围绕打造集“有机高效农业、生态湿地旅游”为一体的亮点园区目标，主要建设“六区一中心”，即中国十大名蟹养殖区、生猪良种引繁区、有机稻米种植区、绿色蔬菜种植区、花卉林果种植区、生态农业度假区和有机农业研发中心。
目前，有机农业开发区的区域功能布局和路网、河网、林网规划已经完成，道路等基础设施建设正在加快推进，已有中宝德园有机农场、兴泰农牧公司、正润生态园、万亩森林公园等一批项目实施。现正积极推进海峡两岸农业合作示范区核心区建设，深化对台农业合作开发。
3、意大利工业园。
由意大利比瑞利公司、江苏京沪高速公路有限公司、宝胜集团和宝应县政府共同发起，在紧临宝胜集团的城区北片，创建1万亩的意大利工业园。该园集制造、研发、物流等功能于一体，将为宝应经济的全方位开放、接轨世界提供新的发展平台。意大利工业园一期规划面积4000亩已经完成，美国EMS公司复合金属材料、中压电缆、电气等10多个亿元项目相继入园建设。近期已着手创办台湾专业园区，打造台资项目载体。意大利工业园将本着“国际性、综合性、开发性”的指导思想，进一步扩大示范效应，实施滚动开发，努力建成在全国有位次、世界有影响的电缆城。
4、江苏耿耿工业园。
以著名企业家、全国劳动模范张耿耿的品牌冠名，由上海耿耿市政工程有限公司与宝应县政府联合发起建设。该工业园地处京沪高速公路宝应临城段东侧、盐金公路北侧，西接宝应经济开发区新区，规划总面积1万亩，首期启动面积3000亩。区内道路、供排水、供电等基础设施工程基本完善，目前已有56个项目入园发展，并着手推进二期建设，寻求向北向西拓展，逐步与县开发区融合。
5、安宜工业园。
由安宜镇政府规划建设，分南北两区，其中北区西邻京杭运河，东连意大利工业园，规划面积6000亩，是宝应城北工业区的重要组成部分。2003年初开工建设，一期、二期6万平方米创业园已被57个项目相继填满，由上海威森公司征地180亩的10万平方米三期创业园项目正在建设当中。南区规划面积1万亩，目前已启动3000亩，其中由苏州客商投资的5万平方米创业园项目已经开工建设。
6、各镇工业集中区。
我县各镇都设立了工业集中区，并已形成文体玩具、玻璃工艺、食品加工、车辆配件等10个产业鲜明、布局合理的特色园区。累计开发面积近1万亩，进区项目500多个，总投资50多亿元。7个工业集中区为市级以上示范园区。
去年以来，我县提出了连片开发、打造县城经济圈的方案，即以开发区和意大利工业园为核心，加速周边园区有序扩张和整合，对环城园区重大基础设施和配套设施实行整体性规划建设。目前，连接开发区和意大利工业园的宝胜大道已经建成。同时，利用京沪高速优势，加强布局、产业、资源整合，规划建设夏集、泾河道口工业集中区。
二、大力促进产业集聚，不断培植发展新优势
宝应是苏中地区新兴工业城市，经过多年培育和发展，全县已形成电工电器、食品药品两大主导产业，以及玻璃制品、管道配件、压力容器、棉纺织品、电子陶瓷、车辆配件等六大特色行业，拥有具有一定规模的企业过千家。
1、电工电器产业。
拥有企业100多家，其中规模企业近50家，主要生产电线电缆、电器、电气控制设备、电机和电工绝缘材料五大类、上万个型号的产品，广泛配套三峡工程、京九铁路、岭澳核电站以及天安门维护等重点工程，年产销规模100多亿元，是我县工业经济的主导产业。
宝胜集团是我县电工电器产业的龙头企业，是中国制造业500强企业、国家重点高新技术企业、扬州市最大的地方企业，拥有国家级技术中心和博士后科研工作站，预计今年产销突破60亿元，综合实力在全国线缆行业名列前茅。“宝胜”商标及系列产品先后荣获中国驰名商标、国家免检产品和中国名牌产品称号，宝胜科创公司A股于2004年8月成功上市，去年被列为国家第二批股权分置改革试点公司，正在创造条件增发新股。宝胜电气公司也进入上市辅导期。今后一段时期，我们将着力打好世界500强牌，打好宝胜牌，重点发展电线电缆、电器、电工绝缘材料三大主导产品，突出技术创新，推进资本运作，加快规模扩张，努力建成全国有一定影响的电工电器产业基地。
2、食品药品产业。
宝应气候、生态条件优越，农副产品资源丰富，大气和水质等环境指标良好，是首批国家级生态建设示范区，发展食品和医药产业具有得天独厚的条件。我县湖荡水面较多，以水产、水禽、水生植物为主的“三水”特色明显，水产养殖45万亩，年水产品总量10万吨，“宝应湖”大闸蟹被评为中国十大名蟹。宝应也是驰名中外的中国荷藕之乡，宝应荷藕获得国家原产地域保护，境内常年种植荷藕15万亩，年产量达20万吨，产量、品质和出口量均为全国之冠。全县共有农副产品加工企业150多家，8个产品获得绿色食品认证，33个农产品通过无公害农产品认证，白酒、麦芽、香醋等是江苏省名牌产品。我县医药产业发展迅猛，主要生产注射剂药品、一次性注射器、输液器以及生化分析仪器等数十个品种，产品出口10多个国家和地区。我县中宝制药加盟黄河集团后，新上了固体制剂和原料药GMP生产线，产业层次跃上了新的台阶。
3、相关特色行业。
①玻璃制品行业。宝应是国内三大玻璃制品生产基地之一。拥有200多家制造企业、数千个加工点，其中外资企业10多家，从业人员2万多人，产品有窑炉工艺品、圣诞工艺品、玻璃拉管和水晶工艺品四大类上万个品种，远销欧美、东南亚等50多个国家和地区。
②管道配件行业。以兴洋管件为代表的管道配件行业技术达到国际先进水平，产品广泛应用于石油化工、电力工程、冶金工程、核电站建设等领域，并与英国壳牌、日本东洋、中石油、中石化以及中国核电等国内外知名企业配套，产品远销欧美和中东地区。
③压力容器行业。拥有年产系列钢瓶600万只的生产能力，是中国乃至亚洲最大的钢瓶生产基地，产品远销中东、欧美地区。
④棉纺织品行业。基本形成从纺纱、织布到制衣一条龙的生产格局，拥有纱锭20多万锭，年产各类纱支4万多吨，出口白坯布5000多万米。近两年，通过招商引进了一批制衣项目，特别是浙江布利杰集团针织项目的落户实施，进一步拉长了产业链条。
⑤电子陶瓷行业。拥有95氧化铝陶瓷和高频滑石陶瓷两大系列产品，广泛配套帅康、方太等国内著名燃气具企业，并出口美国、日本、意大利等10多个国家和地区。
⑥车辆配件行业。拥有生产企业近300家，产品主要销往大中城市的车辆维修市场，并为中国一汽、二汽以及上海大众等汽车制造企业生产配套。
今后一段时期，我们将按照新型工业化的要求，围绕打造苏中地区加工业、制造业基地目标，大力推进工业技术创新和企业二次创业，重点支持一批关联度大、带动力强的产业链项目，加快优势产业集聚，加速规模企业集群，到“十一五”末，重点企业实现“135”目标，即宝胜集团产销过百亿，跻身中国企业500强，5家企业产销过10亿元，5家企业产销过5亿元，50家企业产销过亿元，形成支撑宝应发展的产业板块。
三、大力推进环境建设，不断谋求发展新跨越
目前，宝应的人气在提升，商气在汇集，一个环境优良、充满希望、前景广阔的新宝应一定会给您带来无限商机。
1、人居环境优美。
按照建设“50平方公里、40万人口规模”生态工贸城市的定位，近几年来，陆续新建、改造了一批城市骨干道路、园林广场、花园小区和商贸网点，人居、文化、购物、休闲环境明显提升，城市资源不断增值。这几年，宝应现代服务业发展迅猛，呈现出一派市场兴旺、商贸鼎盛的繁荣景象。去年，被命名为全国有机食品基地县、江苏省文明城市和江苏省社会治安安全县，今年以来，又启动了创建江苏省园林城市、全国卫生县城和全国生态县工作，目前，省级园林城市已通过专家评审，全国卫生县城也通过省级考核。
2、交通区位改善。
宝应地处江苏省中部、长三角北大门，邻近上海、南京、苏锡常等大中城市，依托长三角的立体交通网络和配套齐全的基础设施，已具备公路、水路、铁路、航空联运优势，对外交通十分便利。京杭大运河纵贯南北，直通长江水道。以京沪高速公路、淮江公路、盐金公路、安大公路为骨架的“三纵一横”高等级公路网络覆盖全境，县乡公路全部实现了黑色化、网络化。宝应周边拥有扬州港、江阴港、上海港和连云港等港口，出海通道非常顺畅；在宝应周围3个小时车程内，分布着上海虹桥机场、南京禄口机场等机场，距宝应40分钟车程的苏中机场正在规划立项；规划建设的淮扬铁路已列入国家“十一五”规划，建成后将与宁启铁路连通。宝应与经济发达地区的时空距离进一步缩短，正成为沪宁杭大都市圈和大经济圈经济辐射的第一波区域。
3、资源保障有力。
我县土地资源丰富，国家鼓励发展项目的土地供应将得到充分保障。供用电网络遍及城乡，容量充足，供电可靠率高。香港协鑫集团投资2.5亿元建设的热电联供项目已并网发电并集中供热。淡水资源充沛，水质良好，用水成本较低，城区自来水日供水能力10万吨，城市污水处理厂正在调试，即将投入运行。金融机构储源充足，结算手段先进，外汇服务周到，信贷支持及时，银企合作良好，今年以来新增存贷比达155%，在扬州列首位。
我县素有崇文重教的传统，各级各类教育发展较快，劳动力素质普遍较高。通过招商引资，创办了国内知名的民办翔宇教育集团，其优美的校园环境、良好的教育质量和前瞻的办学理念得到了社会各界的称赞。投资近亿元的安宜高级中学已于去年9月交付使用。
围绕企业用工需求，成立了职业教育集团，与苏州新加坡工业园光华职业技术学院合作建设高等职业技术学校，在校学生目标规模8000人，今年已对外招生4000多人，努力为各类企业培养更多的高层次、实用型、专业性人才。
4、政策环境宽松。
为给投资者提供相应的支持，我县进一步完善了外来投资在税收、规费等方面的优惠政策。税收方面，对高新技术项目，除享受国家和省有关优惠政策外，由受益财政在一定期限内补贴其上缴增值税本级留成部分的50%；企业所得税地方留成部分实行“两免三减半”，符合有关条件的还可继续享受减免优惠。规费方面，严格实行“扎口收费”，积极推行“一费制”，对新办生产型项目，前三年免收省以下各项基金，符合进入开发区条件的，实行“零收费”。对重大投资项目，实行一事一议，进一步放宽优惠幅度。此外，对外来投资在争创品牌、开发新品、引进人才、上市融资等方面，我县还给予一定的奖励和扶持。凡国家和省、市已经出台的各项优惠政策，在我县都能得到充分落实；凡国内同类地区实行的优惠政策，在我县同样可以参照执行。
5、投资服务良好。
大力推进服务型政府建设，加快行政审批制度改革，县政务中心实行一个门审批、一条龙服务。对外来投资项目，根据规模大小，由县、镇、部门负责人分别挂钩联系、跟踪帮办，帮助客商解决围墙外的所有问题；严格实行“检查准入制、首次轻微违规不罚制、处罚备案制”，全面推行企业“宁静生产日”制度，保证企业集中精力生产经营。对达到一定投资规模的外来投资者发放《优待证》，给予就医、交通以及子女入学等方面的优惠和便利。此外，我县还深入开展创建“平安宝应”活动，治安环境良好，是江苏省刑事发案率最低的地区，外地客商在宝应人身安全有保证，财产利益有保障，法律尊严有维护。
女士们、先生们，朋友们，极目荷乡，放眼宝应，这是一片开放的沃土、投资的福地、创业的乐园。这里的人民淳朴、智慧、敬业，这里的企业诚信、守法、进取，这里的政府亲商、富商、安商，工作、生活在这样一片充满生机、充满希望的土地上，令人踌躇满志，让人豪情满怀。让我们携起手来，共赢无限商机，同创美好未来。
在新年即将到来之际，衷心祝愿大家新年愉快，幸福安康，事业兴旺!
谢谢!
