同志们：
在新春佳节即将来临之际，县委、县政府组织召开这次全县民政工作会议，不仅仅是一次年度工作总结部署会，更是一次贯彻全省民政工作会议以及县委十一届三次全体（扩大）会议精神的具体落实会。刚才，岚峰副县长做了一个很好的工作报告，会议还表彰了2011年全县民政工作先进集体和先进个人，签订了2012年度民政工作目标责任状。应该讲，今天的会议开得很及时，组织得很好，达到了预期的效果。下面，就做好新形势下特别是今年民政工作，我再简要强调四点意见。
一、进一步健全责任机制，提升组织保障能力。政府主导是推动民政工作的主体力量。因此，要进一步创新工作机制，完善左右联动、上下配合、相互协调的民政工作体制。一是组织领导要再强化。各镇区、各部门要始终把民政工作放到全局突出的位置来抓，及时研究民政工作中的新情况，及时解决发展中的困难和问题，确保领导责任到位，工作措施到位，人员配备到位，经费投入到位，促进民政工作健康发展。各镇区民政办处于农村民政工作的第一线，要认真履行职责，积极主动、创造性地开展各项工作，尽力为群众多办实事，多办好事，确保全年民政工作任务的圆满完成。二是工作合力要再增进。县民政局作为民政工作的主管部门，要认真履行职责，加强政策研究，主动协调服务，推动工作落实。县发改、人社、教育、卫生等部门和群团组织，要切实履行各自职责，发挥各自优势，积极参与社会救助体系建设。县公安、交通、城管、工商等部门要加强殡葬车辆、殡仪服务市场、流浪乞讨人员救助管理，净化社会环境。各新闻单位要加大民政工作的宣传力度，为民政事业的发展营造良好的工作氛围。三是督查考核要再严格。刚才，县政府与各镇区签订了责任状，会后，各镇区要把目标进一步分解细化，把责任靠实到人，抓好各项任务的落实。县民政部门要定期不定期对各项工作任务落实情况进行督查，保证进度、保证质量、保证成效。年底要按照责任状严格进行考核，促进各项工作做实做好。
二、进一步加大民生投入，提升资金支撑能力。鉴于我县财力增长与民生保障的要求还不相适应的状况，需要进一步健全以公共财政为主渠道、社会资金作补充的民政资金多元化投入机制。县财政层面，要积极筹措资金，尤其要把弱势群体基本生活保障经费作为财政必保项目予以优先安排，确保社会救助、优待抚恤、社会福利标准自然增长机制和新政策的落实。要统筹安排弱势群体危房改造、减灾救灾等专项资金投入和城乡社区建设项目引导资金，采取以奖代补形式，对社区建设成绩突出的社区给予适当奖励，引导人财物等资源更多下沉到基层。镇区层面，要切实将城乡社区工作经费、培训经费、人员报酬、服务设施和社区信息化建设等经费纳入财政预算，落实民生各项经费支出，努力保障和改善民生。相关部门层面，要紧紧抓住全省实施民政六件“实事工程”的政策机遇，积极做好上争资金工作，缓解县、镇财政压力。要加大福利彩票发行力度，为发展社会福利和公益事业筹集更多的公益金。要通过行政推进和宣传引导，募集更多的慈善资金。要采取政策驱动、项目带动、上下发动、内外互动等方式，引导更多的社会资本投向社会福利、养老服务等项目。
三、进一步着眼协调推进，提升统筹发展能力。一要在系统中抓统筹。要进一步发挥民政在保障民生方面的“兜底”功能，切实保障困难群体、优抚群体、特殊群体基本生活。要进一步发挥民政在创新社会管理方面的基础作用，加快建立社区、社会组织和社工人才“三社”联动的社会服务管理机制。要进一步发挥民政在养老服务体系方面的职能作用，提升县老年公寓运营管理水平，完善敬老院附属设施，加快居家养老服务站（中心）建设，尽力满足老年人服务需求，提升老年人生活质量。二要在城乡间抓统筹。要统筹推进城乡民政事业，按照城乡一体化的要求，积极推动公共服务资源向农村倾斜，大力支持和加强农村民政事业，特别是加快推进农村社区建设，加快推进农村养老服务发展，加快推进退役士兵城乡一体化安置，统一城乡退役士兵经济补助标准。三要在镇区内抓统筹。各镇区要立足实际创造性地推进工作，形成各自发展优势和特色，尤其是要把民政资源、补助资金更多投向经济薄弱村（居），指导经济薄弱村（居）通过加大民生保障力度，提高群众幸福指数。
四、进一步夯实基层基础，提升为民服务能力。民政业务的不断拓展，对基层基础工作提出了新的更高的要求。加强民政干部队伍建设是夯实基层基础的关键，当前要着力解决好三个问题，不断提升为民服务能力。要解决好有人办事的问题。当前民政工作任务较为繁重，各镇区、各有关部门要重视基层民政办、敬老院等养老服务机构人员力量配备、社会工作者和社区志愿者队伍建设，并通过聘用、灵活就业等方式，吸纳人员参与基层民政工作，确保民政工作高效运转。要解决好有人会办事的问题。民政工作面广量大，政策性强，广大民政工作者要多学习，吃透政策，做到业务精通；多与上级主管部门沟通联系，做到了解上情，争取支持；多进村入户，做到了解群众需求，提高工作针对性，真正做到务实创新，重点突出，统筹推进，提高效能。要解决好将好事办得更好的问题。民政工作既是一个德政之举，也是一项民心工程，做的都是好事、善事，群众关注度高，全县民政干部职工一定要牢记“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，始终把百姓的冷暖放在心头、把群众的利益放在第一位，处处为民着想，时时与民方便。始终积极回应人民群众的新要求、新期待，解放思想、更新观念、与时俱进，提出解决问题的新思路、新办法，牢牢掌握工作主动权。始终坚持依法行政，阳光操作，公开、公平、公正落实好每项工作，切实将党和政府的温暖送到千家万户。
同志们，随着经济发展和社会转型的不断加快，民政的职能越来越强化，作用越来越重要，地位也越来越突出，已成为保障改善民生、加强社会建设的生力军。做好新形势下的民政工作，责任重大，意义重大。希望民政系统的广大干部职工进一步增强责任感和紧迫感，牢固树立大局意识，积极进取，开拓创新，扎实工作，努力在新起点上开创民政工作新局面，为建设和谐宝应、推进富民强县作出新的更大的贡献。
