(2006年2月14日)
同志们：
这次全县宣传思想工作会议，是在全县上下深入学习贯彻党的十六届五中全会和县委九届十九次全体会议精神，开启“十一五”发展征程的关键时刻召开的一次重要会议。刚才，表彰了2005年度全县宣传思想工作先进集体和先进个人，县委宣传部副部长钱永建同志对2006年全县宣传思想工作也作了很好的部署，希望大家认真抓好贯彻落实，努力在工作上有新突破，在服务大局中有新作为。下面，根据县委研究的意见，我再强调几点。
一、认清形势，把握机遇，进一步增强做好宣传思想工作的责任感和使命感
全面把握国内外形势，清醒认识“十一五”的目标任务和面临的机遇、挑战，准确把握有利因素和不利因素，是做好新形势下宣传思想工作的重要前提。全县宣传思想工作部门和广大同志，一定要自觉增强政治意识、大局意识、时代意识，在认清形势、把握机遇上多下功夫，进一步增强做好宣传思想工作的责任感和使命感。
1、错综复杂的国际形势，对宣传思想工作提出了新的更高的要求。当前，国际形势正处于深刻复杂的变化之中。总的来看，和平、发展、合作是当今时代的主流，这为我国经济社会发展提供了难得的机遇，特别是各国普遍看好我国的发展前景，发展对华关系、加强对华合作的意愿不断增强。这种形势为我们做好宣传思想工作提供了许多有利条件，有利于我们宣传自己、展示自己，扩大在世界上的影响力；有利于我们吸收借鉴国外优秀文化成果，丰富人们的文化生活。同时，宣传思想工作也面临着来自国际的严峻挑战，面临着抵御西方敌对势力对我实施西化、分化图谋的艰巨任务。世界范围内社会主义和资本主义在意识形态领域的斗争和较量是长期的、复杂的，有时甚至是非常尖锐的。对此，我们要有足够的思想准备。同时，我们还要看到，在当代国际文化市场竞争中，西方发达国家占有明显的优势，增强我国文化竞争力、维护国家文化安全的任务日益突出。面对西方文化资本、文化产品和价值观念的冲击，我们唯有加快改革发展，不断壮大自己的民族文化，切实增强自己的文化实力和国际竞争力，才能在国际竞争中赢得主动。
2、迅速发展的国内形势，对宣传思想工作提出了新的更高的要求。当前，我国经济社会发展总的形势很好，以胡锦涛同志为总书记的党中央带领全党和全国各族人民，全面落实科学发展观，扎实推进经济、政治、文化和社会建设，成功应对各种困难和风险的挑战，全国上下呈现出经济发展、政治稳定、社会和谐、民族团结的良好局面。这为我们做好宣传思想工作提供了较好的物质基础和社会条件。但同时，我们也要清醒地看到，今后五年，是我国全面建设小康社会的关键时期，是加快发展、深化改革、扩大开放的关键时期，也是维护社会稳定、促进和谐社会建设的关键时期，这不仅对党和国家的各项工作提出了更高的要求，也对我们的宣传思想工作提出了更高的要求和更大的挑战。在这样一个背景下，宣传思想工作战线的任务就显得尤为繁重。应该看到，与迅速发展的我国经济社会形势相比，与新的任务和目标相比，目前我们的宣传思想工作在内容形式、方法手段、体制机制等方面都还有许多不适应的地方，许多方面亟待加强和改进。为此，我们一定要始终保持清醒的政治头脑，进一步增强忧患意识，牢牢把握正确的舆论导向，为加快发展、深化改革、扩大开放、保持稳定营造良好的社会氛围。
3、“苦干三五年，实现再翻番”的奋斗目标，对宣传思想工作提出了新的更高的要求。去年底召开的县委九届十九次全体会议围绕“苦干三五年，实现再翻番”的奋斗目标，部署了以“工业经济突破年”为重点的今年各项工作，力争在发展项目、规模、质量、环境和内生动力上取得新的突破。实现这一新的目标和要求，需要有理论的指导，需要有精神的动力，需要有舆论的支持，需要营造一个凝心聚力谋发展的氛围。这些任务的完成和落实，就要靠我们在座的同志，靠我们宣传思想战线的出色工作。经过近年来的努力，我县已经构筑了较好的发展平台，
括基础设施平台、城市环境平台、产业发展平台、人才支撑平台和体制机制平台等，我们完全有条件在新的起点上推动宝应实现新的跨越，也完全有条件在新的起点上推动全县宣传思想工作迈上新的台阶。希望宣传思想战线的同志们珍惜大好机遇，切实履行责任，努力为经济社会发展提供思想和舆论支持。
二、突出重点，狠抓关键，切实为“两个翻番”提供思想保证和精神动力
2006年，是实现第一个翻番的关键之年，也是“十一五”规划的开启之年，宣传思想战线作为党的重要工作部门，一定要以促进跨越发展为己任，主动进取，不辱使命。要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发
展观，积极推进社会主义和谐社会建设；要紧紧围绕“苦干三五年，实现再翻番”奋斗目标，高擎跨越发展的大旗，大力弘扬创业创新创优精神，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新；要牢牢把握正确导向，坚持“三贴近”方针，弘扬主旋律，打好主动仗，切实提高宣传思想工作水平。总之，我们要通过宣传思想战线全体同志的不懈努力，为全面建成小康社会、推动宝应跨越发展，进一步凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。
1、要进一步掀起思想解放的高潮。没有思想的突破，就没有发展的突破。从宝应的实际看，面对新一轮发展机遇，我们必须把解放思想放在十分突出的位置。应该说，近年来，在县委、县政府的大力推动下，在宣传思想部门和各方面的共同努力下，宝应广大干群的思想解放程度总体上有了较大的提高。但是，面对新形势新任务，尤其在发展问题上，我们与先进地区比，与快速崛起的后发地区比，思想解放的深度和广度还远远不够。目前，我们要不要加快发展的思想认识可能已经比较统一，但“怎么加快发展”的问题还没有更大的思想突破，这就是新一轮解放思想的关键。
为此，宣传思想战线必须进一步加强研究，切实推动以“观念转变、思路创新”为核心的新一轮思想大解放。宣传思想战线要按照县委的要求，积极组织和推动新一轮思想大解放活动，着力引导干部群众在发展观念上正确处理好“大聪明与小聪明”、“大算盘与小算盘”、“大突破与小突破”、“做大事与做小事”的关系，着力引导各级、各部门、各单位，把解放思想与创新理念、创新思路、创新环境、创新机制结合起来，与具体工作的突破结合起来，切实找准解放思想的落脚点，真正发挥宣传思想工作的精神支撑作用。一方面，要深入学习宣传贯彻科学发展观和党的十六届五中全会精神。这是当前和今后一个时期宣传思想工作的首要政治任务。要进一步用科学发展观武装全党特别是各级领导干部的头脑，大力宣传各地各部门贯彻落实科学发展观的生动实践和成功经验，引导广大党员干部牢固树立以人为本的观念、全面发展的观念、和谐发展的观念，真正把科学发展观的要求落实到经济社会发展的各个方面和各项具体工作之中。要深入宣传中央建设社会主义新农村的重大部署，充分报道全面增强自主创新能力、切实转变经济增长方式的新探索，充分报道加快建设资源节约型和环境友好型社会、统筹城乡区域协调发展的新举措，充分报道着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、推动和谐社会建设的新成效。另一方面，要深入宣传贯彻县委九届十九次全会精神。宣传思想战线要牢牢把握加快发展、跨越发展这一我县“十一五”时期的主题、主调、主旋律，加大宣传力度，创新宣传方法，拓宽宣传渠道，提高宣传实效，让主题更突出、主调更鲜明、主旋律更响亮。要加强对我县目前所处的发展阶段、发展环境和发展平台的宣传，加强对工业化、城镇化发展战略的宣传，加强对“两个翻番”奋斗目标的宣传，加强对招商引资、项目建设、园区建设、城市建设、全民创业等发展措施的宣传，从而增强全县上下抓住机遇、加快发展的紧迫感和责任感。特别是要落实好“四千人大会”精神，强化对全民创业典型、创业政策、创业方法、创业路径的宣传，营造更加浓烈的氛围，激发全县上下投身创业的积极性。
2、要进一步加快“文化宝应”建设。文化是城市之魂、城市之根，是城市重要的“软实力”和核心竞争力。历史的积淀，后来者的保护和进一步打造，使得文化得以成为今天宝应的一张亮丽名片和响亮品牌。我们宣传思想文化战线的同志，在继承、弘扬宝应文化、建设“文化宝应”方面负有义不容辞的责任。
要结合“十一五”规划，认真制定“文化宝应”建设规划，突出“古文化、水文化、绿文化”的要求，进一步彰显宝应城市的文化个性、文化品味和文化特色。深入挖掘和整合宝应的历史、文化、旅游资源，充分发挥其社会价值和经济价值。要加大文化宝应的宣传，以文化为
内核，整体包装推介宝应。要按照建设社会主义新农村的要求，进一步加大农村文化基础设施建设，创新农村文化活动方式，提高农村文化队伍素质，推动文化科技卫生法制“四下乡”活动的制度化、经常化，不断活跃和丰富农民文化生活，让农民群众共享文化发展的成果。
要精心组织各种文化活动和文艺创作，下大力气抓好精品力作的生产，打造一批文化品牌，培养一批文化新人，坚持不懈地用优秀的精神文化产品占领思想文化阵地。同时，要积极稳妥地推进文化体制改革。按照公益型和经营性事业单位改革的不同要求，把发展文化事业和发展文化产业有机统筹起来。
3、要进一步加强思想道德建设和精神文明创建工作。推动和谐发展，打造和谐宝应，离不开思想道德建设和精神文明创建。物质文明固然重要，但缺乏精神文明的社会是残缺的，不健全的。一个地区要和谐健康发展，精神文明水平上不去是万万不行的。要进一步深化思想道德建设。继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，努力形成团结友爱的人际关系。深入开展“共铸诚信’’活动，不断强化全社会的诚信意识，建立社会信用体系。切实抓好青少年的思想品德和心理素质教育，加大对网吧、电子游戏厅的整治力度，努力营造有利于青少年健康成长的思想文化环境。要进一步扎实开展群众性精神文明创建活动。紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个目标，把建设和谐城市、和谐村镇、和谐社区、和谐单位作为重要载体，深化拓展精神文明创建活动的内涵，改进创新精神文明创建活动的方法手段，不断提高精神文明创建活动的水平。坚持以人为本，在继续巩固省级文明城市创建成果的基础上，加大“三城同创”(省级园林城市、国家卫生县城、国家级生态县创建)的组织力度，深入开展创建文明村镇、文明行业活动，全面提高生产方式、生活方式、交往方式和行为方式的文明程度，提升人的文明素质。要进一步大力弘扬伟大的民族精神和时代精神。精心组织好建党85周年、长征胜利70周年纪念活动，大力弘扬伟大的长征精神，唱响共产党好、人民解放军好、中国特色社会主义好的主旋律。大力弘扬“创业创新创优”精神，广泛宣传表彰“三创”典型，努力使“三创”成为新时期干部群众的共同精神追求。要进一步加强和改进思想政治工作。努力完善和创新思想政治工作的方式方法，充分发挥宣传思想工作在激励群众共同前进、化解群众思想情绪等方面的作用，使思想政治工作更加生动，更富感染力和号召力。
三、加强领导，不断创新，努力把宣传思想工作提高到一个新水平
宣传思想工作是我们党的一大优势。面对“十一五”时期的新形势新任务，各级党委要更加自觉地重视宣传思想工作，全面加强对宣传思想工作的领导，不断给宣传思想工作注入新的动力和活力。
1、要着力构建大宣传格局。宣传思想文化工作是全党的工作，需要全党共同来做。特别是在新形势下，经济基础、体制环境和社会条件的深刻变化，使宣传思想领域的工作更多地同行政手段、经济手段、法律手段联系在一起，更多地同部门管理、行业管理、社会管理联系在一起。只有形成党委统一领导、党政各部门、社会各方面、各地区齐抓共管的工作体制和大宣传的格局，才能把宣传思想文化工作做好。
2、要着力把握正确的政治方向。宣传思想工作担负着巩固和发展社会主义意识形态的重要任务，政治性、政策性都很强。各级党委和宣传思想部门，要切实抓好队伍建设，始终坚持正确的政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定。对社会上出现的一些问题，对一些突发性事件，要善于从政治上鉴别、全局上观察，善于冷静思考，明辨是非，及时应对处理，进行正确引导。媒体的宣传要考虑有利于社会稳定和发展，不该报道的不要报，需要报道的要经过批准。
3、要着力推进工作创新。
要在坚持“三贴近”原则的前提下，进一步解放思想，与时俱进，加大创新力度，努力形成适应社会主义市场经济要求的思想观念、体制机制和方式方法，使宣传思想文化工作充分体现时代性、把握规律性、富于创造性，切实发挥最大效用。
4、要着力落实管理责任。要坚持守土有责，按照“谁主管谁负责”和属地管理的原则，管好所辖范围内的思想文化阵地、传播渠道和从业人员，确保所属舆论阵地坚持正确的舆论导向，决不给错误的东西提供传播渠道。要坚持科学管理、依法管理，综合运用法律、行政、经济、行业自律、思想政治教育等手段，推进宣传思想文化领域管理工作的法制化、规范化、制度化。
同志们，过去的一年，成绩来之不易，当倍加珍惜。新的一年，任务十分繁重，应毫不松懈。希望同志们在新的一年里，认真落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，埋头苦干，为我县早日全面建成小康社会，实现追赶式、跨越式发展作出新的更大贡献！
