(2006年元月11日)
同志们：
刚才，国家、省、市相继召开了春运电视电话会议，就做好2006年春节运输工作作了全面部署，希望各镇、各有关部门认真贯彻落实，确保全县今年春运工作实现“五个不发生”目标，即保证运力充足，不发生旅客滞留、积压和严重超载现象；保证安全，不发生群死群伤的特大恶性事故；服务优质，不发生旅客投诉和重大服务质量事件；保证市场秩序，不发生无证经营和无序竞争现象；文明执法，不发生乱设卡、乱罚款、乱收费现象。下面，我再强调三点意见：
一、强化领导，周密部署春运工作
春节是我国的最重要传统节日，是人民群众亲朋相聚、全家团圆的佳节，认真做好2006年的春运工作，让广大人民群众在喜庆祥和中度过春节，是密切党和政府与人民群众关系，落实科学发展观，构建和谐社会的具体体现。春运工作做得好不好，关系到千家万户的家庭团圆和幸福，关系到全县经济发展和社会稳定，也关系到宝应的对外形象，意义重大。我们要从切实维护广大人民群众的根本利益出发，增强责任感和使命感，把春运工作做实做好，不辜负各级党委、政府和广大人民群众对我们的信任和期待。
根据全国统一安排，今年春运从元月14日开始至2月22日结束，历时40天。据县交通部门预测，春运期间我县客运量将达到92万人次，比上年增长3个百分点。今年春节较早，气侯比较反常，人员出行集中，客流高峰期持续时间长；县外、县内道路条件有了较大改善，车辆行驶速度提高，保障安全难度加大；燃油价格一直居高不下，运输企业经营成本大幅增加。以上种种因素要求我们不能有任何的麻痹松懈的思想，始终保持高度的责任感，周密安排，统一部署，确保万无一失，圆满做好春运各项工作。
各镇和有关部门要按照国家和省、市政府电视电话会议部署，在县政府的统一领导下，协调配合，齐抓共管。按照“以人为本，安全第一，以客为主，快捷方便”的指导原则，围绕“安全、优质、有序”的工作目标，切实加强对春运工作的组织领导。县政府将成立春运工作领导小组，抽调精干人员集中办公，负责处理日常事务。各镇和有关部门也要健全领导机构，按照职责分工，层层落实责任制，一级抓一级，一级对一级负责。遇到非常情况时，主要负责同志要亲自深入现场，加强组织指挥，及时协调处理有关问题。各地要及时向县春运办汇报情况，保持信息通畅、快捷。对春运工作中因失职渎职而造成严重事故和重大损失的，要严肃追究领导责任。
二、强化组织，保障春运工作平稳有序
要加强运输组织工作。交通运输部门要充分考虑民工流、学生流、探亲流等假期客流特点和主要群体流动规律，有针对性地制定方案，合理安排运力，加强衔接配合。交通运输总公司作为春运的主力军，对投入的车辆、班次、线路、加班车等要根据客流情况做好及时调整，准备充分。要制订好应对大雾、大雪、冰冻等特殊情况下的应急方案，提高灵活应变能力。在做好旅客运输的同时，运输部门还要统筹安排好节日市场供应物资和关系国计民生的重点物资的运输。对粮油、蔬菜及日用消费品和煤炭、化肥等物资要优先调运，确保市场供应和春运期间电力供应及春耕生产的需要，维护市场物价的基本稳定。
要做好民工有序流动工作。民工疏运是我县历年春运工作的重点。各镇和有关部门要从实际出发，动员一部分远途在岗民工留在服务地过年，并与当地有关单位联系安排好他们的生产、生活和文化娱乐活动，运输部门要主动与民工较为集中的单位联系，及时增开包车、包船或加班车船，疏运旅客，避免因车船运力不足造成的超载和滞留现象，确保民工安全及时返乡。
要切实搞好优质服务。要加强对站务、司乘人员的教育、监督和管理，充分调动广大干部职工的积极性，让他们全身心投入春运。大力开展优质服务竞赛，倡导文明服务，推行规范化服务，努力提高服务质量，特别是对老幼病残等有困难的旅客要进行重点服务，坚持和发扬在多年服务工作中形成的一些好的做法，增设服务窗口，增加服务设施，延长售票时间，优待华侨、现役军人，方便大专院校学生。
要维护好运输市场秩序。交通、公安、建设、城管、工商、物价等部门要加强市场监管，严肃查处无证无照经营、乱停乱放、窜班窜线、倒客、甩客、斩客和乱涨价等违章行为，确保县交通运输总公司等客运枢纽周边秩序的稳定，维护运输市场秩序，维护广大旅客的合法权益。全力巩固“三乱”治理成果，严禁在公路、水路上乱设卡、乱罚款、乱收费，做到执法严明、处罚公正，为人民群众、运输经营业务户办实事、办好事，维护好执法部门的良好形象。
三、强化管理，切实做好春运安全工作
运输安全直接关系到人民生命财产安全和社会稳定，是春运工作重中之重。要本着对人民高度负责的精神，增强安全意识，严格执行各项规章制度，克服松懈麻痹思想，加强对薄弱环节的控制，将各种影响安全的隐患消灭在萌芽状态，全力避免重大交通事故发生，尽量减少一般事故。
近期，县政府还将组织公安、交通和安全生产监督部门进行安全检查，严禁不符合条件的运输工具和设施投入春运。春运期间，要加强对运输设备日常的维修和检查，确保车船及相关设施处于良好的技术状态。强化运输企业是安全运输第一责任人的意识和规章制度建设，加强驾乘人员管理，教育广大驾驶员严格遵守安全驾驶规则，杜绝超时、超速、超载和疲劳驾驶。要做好恶劣气侯条件下的事故预防工作，制定突发情况下的车辆通道及事故应急处理预案。要严厉打击客车、客船超载行为。公安、交通部门要加强配合，采取有效措施，依法对公路客车超载、农用车载客等违法行为进行严厉查处，严禁非法改装车、农用车和其他不符合安全要求的车辆参加营运。交通部门要加强公路、航道干线和重点车船站埠、港闸桥渡的安全检查，强化对危桥、险桥的管理。重点干线、狭窄路段，公安机关要增派警力疏导交通，保证安全畅通。
要突出抓好水上交通安全工作。我县处于水网密布地区，各镇和各有关部门要认真贯彻前不久召开的全县渡口渡船安全管理专项整治会议精神，按照“谁设置经营、谁主管负责”的原则，严格执行属地镇政府负责制，签订安全责任状，层层落实责任，海事部门要加强内河水上安全监督工作，依法行政，坚决查处冒险航行、无证渡运等违章行为，确保水上春运安全。
公安机关要加强警力，强化运输沿线和车站、码头及周边地区的治安整顿，严厉打击各种扰乱治安的违法行为和犯罪活动，为春运创造良好的社会治安环境。公安消防、运输部门要加强协作，切实做好防火、防爆和危害品查禁工作，严禁旅客携带易燃、易爆和危险品乘船乘车。
春运期间，邮政、电讯、电力、石油部门要想方设法，确保运输部门邮路、电路畅通，生产照明用电和燃油供应充足；气象部门要及时提供中短期气象预报，遇有突发恶劣天气，及时向春运办等有关部门通报；卫生、农林防疫部门要加强车站、码头和民工集散地的卫生防疫工作，与运输部门共同做好预防、控制禽流感等各类呼吸道传染病的发生和传播；宣传部门和新闻单位要把春运工作作为当前宣传报道工作的一个重点，发挥新闻媒介的舆论导向和监督作用，加强春运安全宣传，及时为旅客出行提供信息参考和帮助。
同志们，春运工作事关全局、责任重大。大家一定要认清今年春运工作的形势，采取强有力措施，狠抓落实，奋战40天，为圆满完成今年的春运任务而共同努力。借此机会，在新春佳节即将到来之际，我代表县政府，向战斗在春运工作第一线的所有同志表示诚挚的问候和衷心感谢!并给大家拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、合家欢乐!
谢谢大家!
