同志们:
当前正值秋收秋种的关键时期,县委、县政府今天召开全县秋播工作现场会,主要是认真分析今年秋播工作面临的新情况、新问题,进一步统一思想,全面发动,精心组织,切实做好当前秋种工作,夯实明年夏熟丰收基础,有效促进农民增收。刚才,大家参观了安宜、范水的秋播现场,总的看来,这几个现场标准高、质量好,相信大家能够深受启发和触动。县农林局吉局长还对秋播的技术要求作了指导,讲的比较具体,各镇回去后要抓紧部署,认真贯彻落实。下面,就做好当前的秋播工作,我讲几点意见。
一、把握形势,进一步增强做好秋播工作的责任感
今年以来,全县农业战线的广大干部群众紧紧围绕县委、县政府的总体部署,始终突出农民增收这一中心,锐意改革,迎难而上,农业农村经济保持了良好的发展势头。目前,全县水稻收脱已经过半,秋播工作十分紧迫地摆在大家面前。秋播虽然是一项阶段性的常规工作,但提高秋播质量,对于夺取来年夏熟生产丰收,夯实农民增收基础,可以说关系直接,十分重要。做好秋播工作,首先要客观分析、准确把握今年秋播面临的形势。从农民增收的目标要求来看,今年夏秋两季均获丰收,但相对于去年因灾减产,还是恢复性增长,能否达到历史最高水平或者再创新高,关键看秋播工作是否扎实。
县委初步提出明年农民增收确保500元、力争600元的目标,其中种植业仍是农民增收的基本增长点。一夏定全年,只有秋播工作抓到位,明年夏熟丰收就会有一个好的基础,农民增收工作就比较主动。从今年秋播的有利条件来看,一是政策利好。继“一免三补”(农业税免征、水稻直补、水稻良种补贴、农机补贴)后,今年秋播期间,全县将新增20万亩小麦享受良种补贴,农民生产积极性较高;二是老天帮忙。连续一段时期天气晴好,秋收工作进展顺利,秋播工作可以紧紧跟上;三是要素落实。两季丰收,加上劳务等收入增加,农民手头比较宽裕,在农本上有投入的空间,加之实行农机补贴政策后,农民新购买大型农机具较多,为秋播工作提供了动力保障;四是启动较早。9月28日的全县农业农村工作会议对秋播工作已作了部署,“十一”长假期间,各镇突击组织了外三沟清理,前几天县农口部门又分别到各镇进行督促检查,推动了面上的清理工作。
从今年秋播工作的不利因素来看,一是适期播种难统一,水稻受品种、生产模式影响,收割期不一致,且目前气温较高,一些干部和群众有麻痹心理,存在不着急、慢慢来的思想;
二是组织秋播工作的难度加大,随着农民外出打工的增多,农村关门户、缺劳户增加,农田水利和秋收秋种的劳力减少,村里经费又很紧张,同时,部分农民结构调整意识不强,秋播布局还未全部落实,秋播工作的难度还很大; 三是清沟降水不够到位,少数镇村重视不够、组织不力,外三沟还没有得到全面清理,不通、不深的现象比较普遍;四是长期免耕、少耕对土壤性状影响较大,对下茬作物产生危害,需要翻耕种植,加之农资、农药价格上涨,增加了工作量和成本。
大家对今年秋播工作面临的形势要有全面的认识,趋利避害,因势利导,以强烈的紧迫感和责任感,精心组织好秋播工作。要树立争取主动抓秋播的思想,坚持机械人力一齐上,抢时间、保季节、争主动;要树立注重实效抓秋播的思想,切实帮助群众解决一家一户办不了的事情;要树立大胆创新抓秋播的思想,着力在新品种、新技术的推广应用上下功夫,确保秋播工作扎实开展。
二、坚持质量,全面落实秋播工作的各项关键措施
秋播工作时间紧,要求高,各地要按照吉局长的技术指导,认认真真地去组织,高质量地完成今年秋播工作。
1、要狠抓布局落实,选好秋播品种。目前布局仍未落实到位的镇要好好分析原因,找出问题症结,及时加以解决。一要多做市场联结的工作。小麦、棉花的商品率高,直接影响农民的现金收入,要依托粮食部门解决小麦的销路问题,要联结加工企业优质优价收购棉花,让农民吃下“定心丸”,增强结构调整的积极性、主动性。二要多做宣传发动的工作。镇村干部和农技服务人员要将扬麦11号、扬麦158、双低油菜等优良品种在产品质量、市场行情、抗病虫性等方面的优势,通过算帐对比,让农民看到效益,接受布局搞秋种。三要多做典型带动的工作。有承包田的干部、种田大户等要主动落实布局,为面上秋播放样子、做表率。
2、要突出清沟降水,打牢秋播基础。“麦子要丰收,全靠一套沟”。麦田一套沟是确保麦田排除田间积水、降低地下水位、控制田间湿度的关键措施,是夺取小麦高产稳产的重要基础。首先要全面清。不论是外三沟还是内三沟,不论是丰产方、示范田还是面上田块,不论是公路沿线还是庄内田块,都要在下一次降雨前彻底按标准清理一遍,保证不留死角,不留断头。其次要保证通。麦田一套沟经过雨水冲刷,易形成塌陷淤堵,要根据不同田块的真高,进行清理疏浚,并适当降低内河水位,确保排得出、内外通,真正实现“麦田一套沟,从种管到收”。第三要组织好。这里强调一下,在清沟降水问题上村集体不得借债,在附近打工的农户要通知其回来清沟,或者通过换工、出钱等办法,认真负责地把这项工作抓到位。
3、要把好质量关,提高秋播水平。要坚持耕旋播种。由于多年来的免少耕翻,土壤理化性状及病虫草害趋向恶化,尤其下茬水稻生产容易出现“红米稻”,今年秋播生产中,各地要因地制宜,对有条件的地区进行深耕、浅旋两交作业。要坚持适期播栽。按科学规律办事,坚持适期早播,培育冬前壮苗,大力提倡未种麦子先栽菜、边种麦子边栽菜,提高播栽质量。
要坚持降低基本苗。
按照精量播种的要求,严格控制播量,大面积基本苗必须控制在15万左右。要坚持加大投入。推广高效施肥技术,在增加有机肥投入的基础上,合理增施氮、磷、钾肥,提高肥料利用率。
4、要做好服务工作,提供有力保障。
一是要加强技术指导。组织农技人员送技术到农户、到田头,帮助农民把好品种关、播栽关、病虫草防治关,提高农民种田技能。二是要调度机械动力。在村与村之间、户与户之间合理调度农机具,科学安排电力,提高生产效率。三是要协调资金投入。大部分农民稻子还未出售,加之学生刚开学不久,有的家庭手头现金不多,镇村要与信用社联系,帮助安排农业贷款,解决燃眉之急。四是要组织助耕助播。对缺劳户、特困户,要组织村民互助队、党员助耕队,帮助耕作播种,确保一户不漏。
三,统筹兼顾,重视抓好当前畜禽生产工作
今天各镇分管农业的负责同志都来了,这里再强调一下畜禽工作。
要高度重视动物防疫工作。今年以来,世界范围内动物疫情此起彼伏,国内疫情形势也非常严峻,我县也先后发现几起外地调入生猪疫情。各级党委、政府对此高度重视。但是,从我县来看,仍有部分镇对动物防疫工作重视不够、组织不力、经费不落实、措施不到位,造成动物防疫工作明显滑坡,一旦疫情传入,后果将不堪设想。为此,各镇一定要充分认识动物防疫工作的重要性,真正把它作为一件大事来抓,政府主要负责同志要亲自过问,经常听取汇报,及时帮助解决好工作中的难点问题。分管负责人要集中精力,深入一线,扎扎实实抓落实,想方设法保证动物防疫经费到位。10月底省市将组织动物防疫工作检查,农业部于11月份开展检查考核,年底县动防指也将组织全县动物防疫工作检查,对防疫不到位、密度不达标、质量无保证的将予以通报,并追究相关人员责任。
要大力培植畜禽规模养殖。现在搞畜禽生产,要突破过去的小生产方式,跳出“传统副业”的圈子,积极发展规模养殖,走大户养、小区养、规模养的路子。要引导现有养殖户扩大规模,动员富余劳力发展规模养殖,鼓励具有一定资金积累的外出打工农民回乡创业,积极发展规模养殖,重点培植20个生猪栏存500头、年出栏肥猪1500头以上的大户,做大规模养殖。要利用我县的区位优势、生态优势和资源优势,利用上海、苏州等大中城市畜牧业布局调整和畜牧生产企业大量外迁的机遇,积极争取“三资”投入,促成一批大的畜牧业项目落户我县,高起点、高标准地建设一批畜牧小区。
四、加强领导,不断提高秋播工作的组织水平
1、要强化领导,明确责任。秋收秋种是当前农业农村的一项中心工作,各镇负责同志要投入足够的精力,全力以赴,坐阵指挥,落实好各项关键措施,将生产要素紧紧抓住在手上,提高工作的到位率。当前,尤其要重视组织发动劳力抢播,努力提高秋种质量。各镇农口单位和全体蹲村干部要积极主动,扑下身子,深入村组、田头,发现问题,及时解决,保证不误农时,不留死角,保质保量地完成秋播工作的各项任务。各地要以京沪高速、盐金公路、芦范公路、宝曹公路、三横河公路、泾安线等沿线为重点,认真抓好标准化工程建设,力争在建设规模、建设内容、建设标准和加强辐射上求突破,打造提高秋种质量的样板工程。另外,对照明年农民增收500-600元的目标,各镇要结合自身实际,及早排出到村、到项目的增收计划,争取明年农业农村工作开门红。
2、要齐抓共管,增强合力。
农林部门作为秋播工作的责任单位,要组织局机关、站所和各镇农技服务人员到村到户到田,现场把好秋播质量关。
水利部门要继续加强对外三沟清理、降水工作的指导。农机部门要加快先进适用农机具的推广,搞好农机具维修和配件供应等服务。气象部门要加强天气预测预报,及时、准确地提供天气变化情况,搞好为农服务。农资部门要克服困难,搞好化肥、农药等农资供应,方便农民,保证优质优价。粮食部门要组织好秋粮收购,尽早落实小麦购销事宜。新闻部门要发挥舆论导向作用,广泛宣传今年秋播工作的形势和任务要求,尤其要及时报道各地在农业结构调整和秋播工作中好的经验和做法,积极营造加快农村经济发展的浓烈氛围。
3、要严格考核,动真碰硬。各镇和县有关部门要层层落实秋播工作责任制,明确分工,严格考核,做到一级抓一级、一级对一级负责。
县农口部门要进一步增强服务意识,这段时间集中精力,围绕秋播大局,组织2次以上督查,既查内外三沟清理情况,又要查秋播工作到位情况。
县委、县政府决定,11月上旬对各镇秋播工作进行检查验收,开展总结评比,以促进全县秋播质量的全面提高。这次将采取“推磨式”的办法进行检查,避免出现“走过场”现象,各镇之间较劲顶真,不打“马虎眼”,评比打分拉开档距,不打“和牌”,检查结果纳入全年考核,作为评先评优的重要依据。
同志们,当前秋播工作已全面展开,大家要发扬连续作战的精神,抓紧时间,扎实工作,为夺取今年秋播工作的全胜,实现农业和农村经济持续、快速、健康发展作出新的贡献!