同志们:
今天这次会议是经县委常委会研究决定召开的,也是继“赶超发展、争先进位”动员大会后,召开的一次涉及全局的会议。刚才,承海同志就城区环境综合整治,特别是拆迁工作作了动员部署,步云同志、徐文同志分别代表安宜镇党委、城市管理指挥部作了很好的发言。从他们的发言中,我看到了宝应各级干部良好的精神状态。我们各级领导干部就应该这个样子,要有这种勇于负责、不畏艰难、敢抓敢管的精神;就应该对自己分管的工作思路清晰,目标明确,指挥有力;就应该对县委、县政府定下来的事情、人民群众赞成的事情,敢作敢为,雷厉风行,一着不让。一个领导,主管主抓某一方面工作,如果不把握全局,不刻苦钻研,不深入调研思考,思路就不清晰,就拿不出过硬的着子,工作就抓不上去,局面就打不开;如果做老好人,怕得罪人,不敢抓、不敢管、不敢拍板,工作就推进不下去,发展就不会有起色,最终老百姓也不会满意。
县“两会”结束之后的这段时间,全县上下保持了奋发向上的良好态势,全县热起来了、动起来了,大家心齐、气顺、劲足。这种局面来之不易,我们大家都要十分珍惜。这种局面和氛围是宝应广大党员干部率先带头干出来的,是 92 万宝应人民用双手辛勤创造出来的。没有人民、没有大家的支持参与,这种局面是不可能出现的。这种局面也是对过去工作的传承,因为历史从来都是延续的。前几天,我接触了一些老百姓,走到他们当中,我感到老百姓对我们的工作非常理解支持。应该说,宝应的老百姓可敬可佩,这是最珍贵的,也是我们的信心、力量所在。
近期,市里专门下发了全市财税完成情况通报,我让办公室发给了大家。目前来看,我县一、二月份税源指标尚没有下滑。试想,如果我们不在年初强烈地抓住税源这个关键性指标,并作为“四个明显”目标的第一条,情况就很难预料,很可能就会继续下滑。
今年以来,全县广大企业家作出了重要贡献。现在我县企业家干劲十足,一、二月份,很多企业出现翻番增长,许多同志讲这是多年不见的。同时,这也离不开税源指挥部,特别是国税、地税、财政等部门殚精竭虑地工作。这也是县四套班子领导思想高度统一、工作形成强大合力,全县各级干部共同努力奋斗的结果。
最近许多同志向我反映,项目信息源逐渐增多了,客商也逐渐增多了,关心、关注宝应发展的各级领导和各方面人士也多了。说实话,这是全县人民经过苦干实干快干赢得来的,说明我们的工作顺应了人民的期望,所以要坚持做下去。比如拓宽改造宝应大道、对城市品质进行提升等事情,老百姓都很拥护!前段时期我一直没回去,这两天,连续在扬州开会,发现扬州现在正对所有进城的大道进行绿化提升,对十字路口进行改造,还空间给老百姓。大家知道,扬州的城市环境已经很好了,现在仍在做,说明城市环境的提升没有止境。这又一次说明我们做的工作与人民群众和市委、市政府的要求完全符合。再比如,我们对税源经济提出以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,我们认为这个要求已经很高了,但市领导对全市一季度财税工作的批示大家看到了,在前面还加了一句,叫“以天保周”,税收要一天一天地攒、一天一天地统计。所以,现在这个压力不是上级加的,也不是哪一个地方才有的。现在,扬州全市上下都是“不用扬鞭自奋蹄”。我们坚信一条,只要我们所做的工作符合宝应 92 万人民的根本利益,符合宝应县情,说到底是符合发展规律的,是落实科学发展观、践行科学发展观的实际行动,就要坚定不移地干下去,干到底,干出成效。同时,我们更要看到,我们的工作基础还比较脆弱,别的县、市、区实力都比我们强,我们家里没有多少“存储粮”。我们切不可大意,更不能沾沾自喜、骄傲自满,唯有低调务实,加倍努力。我们的工作才刚刚开始,只有卧薪尝胆,埋头苦干!
现在,我们的战略、战术都已明确,关键就是要做。新时期宝应精神不是停留在口头上,不是用来挂在墙上、张贴在街头的,是要付诸实践的。老百姓不是听你说得多好,最终要看你做得怎样。如果你没说,老百姓还能谅解;说了没做到,就会失信于民。一件事失信于民,你即使做十件事去弥补,都很难有效。所以各级领导要有如履薄冰的责任感,对人民有益的事情,对事关宝应发展的事情,绝不能有丝毫懈怠,不见成效不松手。全县上下都要在各自的轨道上,把自己的事情做得更好。在县域范围内,县委主要是把方向、抓大事,需要更多的方面、更多的同志去执行、去落实,尤其是要以专业化的水准抓到位。否则,再好的目标、再好的思路也会落空。所以,我们每位同志就像乐队里一位高明的乐手,把每个音符演奏好,该到强音的时候到强音。希望大家谦虚谨慎,戒骄戒躁,脚踏实地,埋头苦干!就像老百姓所说,“穿钉鞋,拄拐棍”,把宝应的事情做好。
宝应人现在是“拾麦穗”的,一根“麦穗”要把它拾起来,一颗“麦粒”也要把它捡起来,必须要有这种精神,不能大而化之。我们每位干部都是“拾麦穗”的,是在为宝应的明天、为宝应的老百姓“拾麦穗”。近期,县委常委会研究了一系列重要问题,产业规划、考核奖励机制等等问题都十分重要,需要认真落实。宝应的干部还要做“小学生”,要做功课,为老百姓做功课,为宝应的赶超发展做功课,有时候,还要补一点课,不补课不行啊!所以只能比别人起得更早,除此没有更好的办法。一个地区的突破性发展必须要有一、两茬干部作出艰苦的努力、无私的奉献。宝应到了这个节点,需要我们这一茬、乃至下一茬干部多作贡献。在宝应历史上,现在这一茬干部是奉献的一茬、打拼的一茬。这一茬干部不要希望鲜花向你涌来,掌声向你涌来,我们应该是“汗水湿透衣背”地干活,是乐于为后面的干部“铺垫子”,为宝应的美好明天打基础。“为官避事平生耻”,一个干部如果遇到困难躲,遇到矛盾藏,遇到压力让,是会被老百姓看不起的,是可耻的。我们是被全县 92 万人民推选出来的,我们就要为老百姓干好活。现在我整天和宝应的干部群众在一起打拼,感触很深!过去是在档案上看宝应干部,现在是在晶莹剔透的汗珠中看宝应干部;过去是走马观花看宝应干部,现在是在和大家心连心、手拉手地拼搏中加深了解宝应干部;过去是不太系统地了解宝应干部的闪光点、良好的品德和作风,现在是比较系统、全景式地加深了对宝应干部优秀品德、优良素质,特别是对组织负责、讲大局、听招呼、能成事的这么一种精神的了解。县委、县政府对今年以来全县上下,特别是各级干部的工作是满意的,我个人是衷心感谢的!我们的工作还要往前推进,我也知道会碰到不少困难,但我们的信心绝不能动摇,工作绝不能放松。
刚才,侯县长对拆迁和环境综合整治工作作了部署,他是代表县委、县政府讲的,讲得很好,我非常赞成,希望大家认真贯彻落实。这次拆迁和环境综合整治,我们的主题是“共建幸福家园,共创美好未来”。这次拆迁和环境综合整治是我们“共建幸福家园,共创美好未来”新的起点、新的征程、新的标尺、新的行动,不能就整治谈整治。市委提出要建幸福扬州,我们要建幸福宝应。今年世博会的主题就是“城市让生活更美好”,这是时代的主题,世界性的主题。我们江苏在这次世博会的主题是“三个园”,就是“园林!园区"家园”,这是江苏的特质。这就告诉大家,城市首先要像园林,城市化标准的重要境界就是一个大园林。现在,城市管理指挥部把一些路口上的小房子拆掉了,老百姓很支持。为什么县委、县政府提出要打造“苏中绿洲”,就是这个道理。城市的另一个功能就是园区,现在的园区已经由过去简单的工业化向园区城镇化迈进,一个园区仅有一幢幢厂房,那是没有生机、没有活力的,所以,工业园区要城镇化,而且,工业化与城市化历来是互动的,是一个地方发展非常有力的两个引擎。现在我们提出“四化”,其中“工业化强县、城市化带动”非常重要。省里提出的这个理念对我们这次城市拆迁和环境综合整治,包括城市建设都有非常重要的指导意义,希望各位同志能认真学习研究,深刻领会落实。最后,我再围绕这次拆迁和环境综合整治工作,在侯县长讲的基础上,强调几点意见。
一是拆迁和环境综合整治工作要以人民群众赞成满意为标准。我们要把一切工作的出发点和落脚点聚焦到人民群众赞成和满意上,有了这个标准,我们就知道应该做什么、应该不做什么,先做什么、后做什么。这次拆迁和环境综合整治,最重要的一条就是不能让老百姓吃亏,不能让老百姓利益受损,宁可政府吃点亏,绝不与民争利!我们为老百姓办实事,老百姓肯定会理解支持。比如,今年我们要把白田广场打造得更加漂亮,让它成为老百姓的乐园,再把广场北面的地方建成宝应的商务中心、财富中心。对此,从县四套班子、老干部、老同志、部委办局同志、党校的同志、市民群众都很支持,因为这是符合老百姓利益,有利于宝应快速发展的好事啊!人民群众对我们这么理解,天晴能不抓紧干活吗?天时地利人和了,能不抓紧干活吗?我们要把这块地做好,做得有品位,让老百姓能看得到、享受得到。农林局这块地也要做好,上档次、提品位。对老城区,我们不能满把抓,因为一时没有这样的人力和财力,就要抓住一些节点,抓一些突出问题、老百姓反映强烈的问题、影响整体形象的问题,认真解决,寻求“点击”突破,以后再逐步解决其他问题,让人民满意。相信我们只要坚持人民利益至上,就没有克服不了的困难。
二是拆迁和环境综合整治工作要得到人民群众的支持参与。再好的事情,得不到群众理解、支持、参与不行。比如城市管理工作,不要简单地看成“管”与“被管”的关系,要看到大家都是城市的主人,这座家园既属于我,更属于你,我们都有责任管好、维护好这个家园。要站在这个角度研究管理的办法,争取老百姓的支持。这是我们的优良传持出来的。陈毅元帅说得好,淮海战役的胜利是老百姓用独轮车“推”出来的。我们要把这次拆迁和环境综合整治行动,作为宣传群众、发动群众、服务群众的过程,作为各级党组织、各级干部走门串户、联系群众的过程。大家不要把自己当作是去拆迁的,而要当作是访民问计去的,是与人民群众加强联系去的,是要架起党组织、广大党员干部与人民群众的“心 灵 彩 虹”的。人 民 群 众 是 好的,是可敬的,就看你能不能把话向他们讲清楚,把百姓的心弦拨动。现在,我们有的干部不会说群众话,方法简单,这是不行的。下一步,我们要把涉及拆迁的地块、安置的方案及时公布,接受群众的评判和监督,不要搞封闭运行。我们越公开、越透明,就越能让老百姓接受,工作就越好做。包括农村的集中居住,曹甸镇为什么搞得好?就是我们的干部会做群众工作。要把做群众工作作为我们的基本功,要把县委、县政府为老百姓谋利益的这些想法和主张,通过每一级组织、每一位干部传达到老百姓的心坎上,化成老百姓支持和参与的行动。
三是要把这次拆迁和环境综合整治作为干部实干快干的攻坚战。宝应现在处于这样的一个关键阶段,促使我们实干快干。我们要把这次拆迁和环境综合整治作为考核各级组织和干部战斗力、号召力、执行力的重要标尺,希望在这次行动中能锻炼一批干部、发现一批干部,请纪检、组织部门加强跟踪考察,县督查考核指挥部要加强督查考核。这方面,侯县长讲了很多,最关键是要大家勇于负责、勇于担责,想方设法创造性地开展工作,不要怕困难。统,不能丢掉。江山怎么打下来的,是老百姓支开发区、安宜镇和县级机关各部门要把得力的干部派上去,主要负责同志要亲自上阵做群众工作,城市建设与管理指挥部要加强领导指导,全县上下齐心协力,把这场攻坚战打赢。
四是拆迁和环境综合整治工作要坚持依法从严原则。我们所有的工作都必须在法律的框架下进行,这既是维护老百姓利益的需要,也是推进工作有序开展的根本保证。在法律框架里不是让你束手束脚,而是要你从严抓工作。我们在从严管理干部的同时,还要加强对老百姓的教育引导,以官带民、以民促官、官民和谐。我们要坚决防止个别人打着群众的旗号,谋一己之利,对极个别影响大部分人利益、影响社会稳定的人,要坚决依法处理。只有大家共同努力,才能把城市建设得更加美好!