这次全县经济工作交流会，是近期召开的一次十分重要的会议，对于进一步认清形势、明确任务意义重大。刚才，林书记作了重要讲话，他的讲话分析透彻，任务要求明确，措施切实可行，希望各地、各部门认真贯彻落实，切实把工作的中心聚焦到招商引资、项目建设上来。下面，我着重就如何抓招商、抓项目，再讲四点意见。
一、认清形势，进一步增强抓招商、抓项目的紧迫感
从刚才各镇、各有关部门的交流以及周玉宝副县长通报的情况来看，我县经济运行既有积极的一面，又存在值得重视的问题。就积极的一面而言，主要表现在四点：一是经济运行稳中有进。尽管受到全球金融危机的冲击，但全县经济仍然保持了平稳增长态势，剔除一些不确定因素的影响，全县经济稳中有进，这是全县上下积极应对、奋力拼搏的结果。二是工作信心有增无减。信心是我们做好各项工作的前提。从刚才同志们的交流发言可以看出，大家对做好下一阶段工作信心十足，思路比较清晰，措施比较坚定。三是中小项目颇见成效。各镇区均有2-3个项目在手，有的已经准备正式签约。如果这些项目都是实实在在的项目，都是能够迅速落地的项目，对全县经济增长将是有效的支撑。四是民资动员力度较大。民资是促进区域经济发展的重要资本。从交流中可以看出，各镇、各部门对激活民资做了大量工作。希望大家继续做好相关工作，加快民资转化成现实生产力，这也是各地、各相关部门负责同志要着力做的工作。
同时，我们也要深刻认识到面临保增长、促发展的压力也很大：一是财政增长难度较大。无论是招商引资、项目建设，还是加快发展，其成效如何，最主要就是看财政增长水平。特别是二、三产业的项目情况，更是直接关系到财政的增长。全县一季度累计完成财政总收入5亿元，同比增长5.1%，增幅之小是多年来未有的，对照人代会确定的目标，一季度拖了全年的序时后腿。这就需要大力培植税源增长点，而税源的增长关键靠项目。二是重大项目突破不大。尽管目前在手的项目不少，但真正形成冲击的项目不多，就连经济主管部门招引的项目最多也只有三、四百万美元，国字号、中字头、世界500强重大企业集团投资的项目较少，需要引起我们的高度重视，在招商引资中更要积极地争取，务求重大项目的突破。如果没有重大项目的突破，也就谈不上经济发展的跨越。三是外资利用进度缓慢。一季度，全县协议注册外资4507万美元，实际到账外资1570万美元，分别只占全年目标任务的15%左右。全县有外资工作目标任务的26家单位，目前只有7家有到账实绩，还有19家没有突破。我们要深刻吸取去年利用外资的教训，不能把压力集中到下半年，这也与各地对上半年重视不够有关。如果上半年项目信息不定，下半年利用外资难有突破。今年“烟花三月”节确定协议利用外资2亿美元的目标，目的就是把压力放在前，尽管难度较大，但我们要加大力度，狠抓信息源、项目源，力争完成既定的目标。四是在建项目进度不快。一些项目前期投入很大，而后期产出却不大，特别是县城经济圈内有些项目，政府投入数千万成本，而目前只有两、三千万的销售，且下一步发展思路不清。对此，我们必须要有清醒的认识，进一步增强抓招商、抓项目的紧迫感。
二、提振信心，进一步增强抓招商、抓项目的责任感
经济工作的核心在项目，关键在项目，依托也在项目。没有项目，区域经济的发展就是无源之水、无本之木。只有项目的投入，才能带动经济的发展；只有项目的投入，才能带动财政的增长；只有项目的投入，才能带动就业岗位的增加；也只有项目的投入，才能带动经济结构的调整。当前，我们要“抓住新机遇、实现新跨越”，顺利实现“全县工业增加值总量超邳州、财政一般预算收入超建湖、农民人均纯收入超兴化”的“三超”目标，就必须狠抓项目建设。没有项目的支撑，一切都是空话。各地、各部门要切实增强项目意识，它是我们开展工作的主题、主旋律，我们的一切工作要围绕项目建设来展开，务求抓实进度、抓出成效。
三、科学应对，进一步增强抓招商、抓项目的有效性
招商引资、项目建设工作面广量大，纷繁复杂，我们要有的放矢地开展工作，努力提高工作成效。一要进一步强化“项目为王”的主调。随着国际金融危机的持续蔓延，全县经济发展的步伐有所放缓，各地、各部门或多或少产生了一些畏难情绪、懈怠思想和放松念头。要实现宝应经济的“洼地崛起”、“弯道超车”，就必须坚定“项目为王”这一主调，坚持狠抓高大外项目，实抓小巨人项目，善抓产业链项目。项目落了地才是真本事。二要进一步明确招商引资的主体。在我们这些工业经济欠发达、走吸纳式发展之路的地区，必须坚持发挥政府在招商引资中的主导作用，加大推进力度，提高招商实效。同时，要进一步发挥企业的主体作用，推动以企引企、以企引商。三要进一步突出招商引资的主板块。一是工业板块。在招商引资问题上，要牢固树立工业经济主体意识，特别是在利用外资上，要突出工业主体地位，招引的项目要实实在在多一点、包装变通少一点，通过大力引进外来技术、人才、资金与管理，推动外向型经济的发展。二是城建板块。当前，外资利用任务越来越重，城建板块要进一步发挥作用，尤其要把服务业项目作为我们招引外资的一个重要途径，通过外资的集聚推进城市化进程，加快建设宜居宜业新宝应。三是农业板块。近年来，我县在农业资源开发、高效有机农业引资上成效越来越大，一些农业项目特别是一些大型工商资本先后进入宝应。要充分利用海峡两岸（扬州）农业合作试验区宝应有机农业核心区等平台优势，做好有机农业等相关推介工作，加大农业招商力度。四要进一步选准招商引资的主攻方向。要提升工业发展整体水平，寻求“高大外”项目的突破，就必须与时俱进，顺势而为，在招商引资主攻方向上多作一些深入思考。当前及今后一个阶段要着力实施“五个一”工程：一要主攻高层次中介机构、域外机构。这些机构往往为大集团、大企业服务，信息来源直接可靠，投资动态掌握准确。今年可选择10家省级企业家协会、重点会计事务所以及大型咨询公司，进行委托招商。二要主攻中字号或国字头企业，从本地产业实际出发，有针对性地瞄准100家中字号或国字头企业，进行定向招商。三要主攻100家港台企业特别是台资企业。以往台资制造企业大多在欧美投资。由于国际金融危机冲击，欧美市场萎缩，台资企业抢占大陆市场意识增强。我们要善于把握台资企业经营思路调整的有利时机，从产品应用环节入手，认真梳理台资需求，发挥自身优势，加强联系交流，吸引更多的台商来我县投资兴业。四要动员县内100家骨干列统企业走向招商前台，推进以企引商。五要瞄准100名县内外出创业能人，动员他们回乡创业，发挥“凤还巢”效应。
四、求真务实，进一步增强抓招商、抓项目的组织化
重点突出“四抓”：一抓队伍建设。抓招商、抓项目关键靠人，只有一流的队伍、一流的人才才能招引一流的项目。各地、各部门要在招商队伍建设上多作研究。二抓产业分析。要抓住当前产业结构调整、转移的机遇，认真分析我县的产业结构、层次和特点，在抓好企业嫁接的同时，推进产业链招商。三抓禀赋嫁接。我县是传统的农业大县，禀赋优势在农业，拥有海峡两岸（扬州）农业合作试验区宝应有机农业核心区等金字招牌，农业应在利用外资上有所作为。要进一步理顺渠道，充分利用农业优质资源，吸引更多的客商特别是台商投资农业，推进农业产业化进程。四抓作风改进。招商引资是一项艰巨而细致的工作，没有良好务实的作风，没有吃苦耐劳的精神，没有攻坚克难的勇气，招商引资就很难取得突破。同时，招商引资的过程也是一个磨练人的过程，招商的成果是我们能力与价值的体现。各地、各部门一定要振奋精神，坚定信心，转变作风，强化措施，推动招商引资工作再上新台阶。
同志们，一年一度的“烟花三月”节就要来临。当前，稳定是经济发展的第一前提，希望大家种好“责任田”，扫清“门前雪”，消除一切不利于经济发展大局的不安定因素，确保完成“烟花三月”节“321”招商目标，为顺利实现今年各项经济目标任务奠定坚实的基础。
