争当时代先锋 建设全面小康
林正玉
(2007年6月29日)
同志们：
在中国共产党成立八十六周年之际，今天我们在这里隆重集会，纪念党的生日，进一步动员全县各级党组织和广大党员干部围绕加强党的先进性长效机制建设，扎实开展“先锋工程”活动，弘扬创新创业创优精神，争做思想解放的先锋、发展富民的先锋、争先进位的先锋，为“强县强镇、三年倍增”、建设全面小康新宝应而奋力拼搏。
去年以来，全县各级党组织和广大党员干部以建立健全先进性建设长效机制为动力，积极实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕“第二个翻番”目标，始终突出“工业经济突破年”这一抓手，强力推进工业化、城镇化，进一步开创了全县大开放大招商大发展的新局面，全县经济社会发展跃上了一个新的台阶。这些成绩的取得，是全县各级党组织团结带领广大干部群众开拓争先、务实奋进的结果，凝聚着广大党员干部的智慧、心血和汗水。在此，我代表县委、县政府向全县各级党组织和广大党员表示崇高的敬意，并致以诚挚的问候!
最近，胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上发表重要讲话，这个讲话以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深刻阐述了事关党和国家工作全局的若干重大问题，对我国改革开放以来特别是党的十六大以来的工作作了科学总结，对党的理论创新成果作了全面阐述。讲话提出了四个“坚定不移”、“四个一定要”和“三个始终”，更加坚定了我们走中国特色社会主义道路、夺取全面建设小康社会新胜利的必胜信念。讲话为党的十七大胜利召开作了重要的思想理论准备和舆论准备，是指导我们在新的历史起点上团结奋斗的行动纲领。全县各级党组织要把学习胡锦涛总书记的重要讲话作为当前的重要政治任务，领导干部要带头认真学习，以讲话精神进一步统一思想、指导工作。要保持清醒头脑，正确评估我们取得的成绩，正确认清我们所处的发展方位，倍加珍惜来之不易的发展环境和氛围，埋头苦干、不事张扬，更加用心、更加务实、更加周密地抓重点、抓落实、求突破，凝心聚力、扎实工作，以优异成绩迎接党的十七大召开。尤其需要各级党组织和广大党员干部进一步发挥战斗堡垒和先锋模范作用，以实施“先锋工程”为契机，全力推进创新创业创优，更好地承担起“强县强镇、三年倍增”的时代重任。
一、大力弘扬创新精神，坚持与时俱进，争做思想解放的先锋
加强思想建设，保持思想的先进性，是我们党的安身立命之本、发展壮大之源、执政兴国之基。我们要把“强县强镇、三年倍增”、建设全面小康新宝应的宏伟蓝图变为美好现实，就必须把党的思想建设放在首位，以创新的思维、创新的观念、创新的精神来引导教育广大党员干部，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，让“三个代表”重要思想和科学发展观始终贯穿党员思想建设的全过程，让思想解放的大旗始终在改革发展的道路上高高飘扬，成为加快推进全县工业化、城镇化的不竭动力。
要创新观念，始终树立争先进位的目标追求。宝应要实现经济崛起、超常规发展，就必须有超常规的思维、超常规的追求、超常规的举措。面对前面标兵更快、后面追兵更近的逼人形势，全县各级党组织和广大党员干部要始终树立“三个快于、三年倍增”的意识，以跳出宝应审视自我、横向比较审视自我的视角，考量今后三年自身的发展和位次，坚决克服守成、自满、松懈、观望的思想，立足高目标追求，坚持高压力推进，瞄准先进，奋力赶超。
要创新思维，努力在经济“紧运行”中寻求突破。共产党人的先进性，特别是党的领导干部的先进性，首先就是在前进遇到艰险、发展遇到阻碍的关键时期，解放思想，引导群众，克难而进。实践一再证明，每次宏观调控，既是对一个地区创新突破能力的考验，也是一个地区实现超常规发展的难得机遇。可以说，现在我们正处在新一轮大发展的突破期，也处在不少矛盾困难相交织的考验期。面对当前土地、资金等方面的制约，全县各级党组织和广大党员干部要以发展为重、富民为重，敢于探索，敢于创新，敢于突破，多担当发展的责任，多做开拓性、破题性的工作，千方百计化解瓶颈制约，化被动为主动，变挑战为机遇，干几件大事、实事、群众满意的事，为一个地区的跨越发展构建新空间、增添新动力、营造新优势。
要创新举措，进一步激发广大党员干部干事敬业的热情。事业成败，关键在人。“强县强镇、三年倍增”，需要一大批开明开放、勤业敬业、苦干实干、创新创优的党员干部。我们要坚持正确的工作导向、用人导向，创新机制，创新办法，以项目化、责任化来抓落实，以实效、实绩来抓考核、定奖惩。对“强县强镇、三年倍增”有重要贡献的干部实行重奖，对想干事、能干事、善共事、不出事的干部要予以重用，对那些长期在环境艰苦、条件困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待，进一步把党员干部的思想和精力集中到抢抓机遇、加快发展上来，把智慧和力量凝聚到三年倍增、争先进位上来。
二、大力弘扬创业精神，坚持抢抓机遇，争做发展富民的先锋
发展经济是党的第一要务，致富百姓是党的重要使命。当前，宝应发展、富民的任务艰巨、责任重大。这既对广大党员干部提出了新的更高要求，也为党员干部发挥聪明才智搭建了广阔舞台。我们要始终唱响发展的主旋律，把每一个党员的智慧和力量都凝聚到发展这个第一要务上来，把党员的先进性落实到带头创业、带领群众致富的实践中去，激励广大党员干部在想发展、会发展、争发展上作表率，在创业、再创业、创大业上带好头。
要在培育创业文化上迈入新境界。全县各级党组织要把创新创业作为新时期宝应精神的重要内容，在全县上下大力弘扬“劳动为本、创业立身”的氛围，使创业致富成为新时代宝应人的价值取向，让创业光荣的观念深入人心，使勇于创业、勇创大业的人士得到尊重、赢得地位，从而激励更多的党员干部投身到创业的伟大实践中来。
要在投身创业实践中打开新局面。进一步加大“双带”工程的推进力度，广泛动员镇村干部、基层站所人员、经营能手、种田大户拼搏商海、成就大业；大力实施“农村党员科技富民兴农工程”，鼓励农村党员带头上项目、办实体、搞经营；深入开展党员示范岗、党员责任区等主题活动，引导广大企业党员做先进、当标兵、争创业。要在提供创业环境上取得新突破。各地、各部门要不断营造创业氛围，放宽创业门槛，优化创业环境，提供创业服务，激励更多的人走上创业之路。
三、大力弘扬创优精神，坚持开拓进取，争做争先进位的先锋弘扬创优精神就是要敢于加压、瞄准先进、力争上游、永不满足。当前，我们必须把全面落实科学发展观作为创优的主题，既要比发展速度，也要比发展质量和效益；既要比发展实力，也要比发展的活力和潜力；既要比经济增长的质量，也要比群众的生活质量和社会的和谐程度。这是新时期对各级基层党组织执政能力的新挑战，对广大党员发挥先锋模范作用的新要求。要在发展实绩上创优。宝应经济最薄弱的是镇域经济，最难的是农民增收。党的先进性的使命，就是要求我们干出一个新宝应，实现镇域经济的崛起。下半年全县工作要进一步突出“强镇富民，争先进位”的主题，各镇、县开发区也要围绕“三年倍增”，排目标、排标兵、排措施，发扬“争一流、不服输”的精神，励精图治、埋头苦干，力争奋斗三年，实现争先进位。
要在党员干部素质上创优。按照建设“学习”型党员干部队伍的要求，不断汲取新知识、开拓新视野、谋划新思路，要做到思路宽、观念新，能力强、本领大，热情高、干劲足，作风实、形象好。
要在工作质量上创优。创优，就是要高标准、严要求，就是要精益求精、一丝不苟，就是要追求完善、追求超越。全县各级党组织、广大共产党员必须牢固树立“先锋”意识，积极投身创优实践，大力倡导条线创优、行业创优、岗位创优，比精神、比奉献、比效率、比业绩，形成人人争先创优、处处竞相发展的生动局面。
要在服务环境上创优。优化工作，只有起点，没有终点；只有更好，没有最好。近几年，全县优化工作力度不断加大，投资环境明显改善，我们要在新的起点上，把服务做得更好，把环境做得更优，通过开展机关思想作风教育活动，扎实推进项目服务“零”距离、无特殊需要“零”检查、首次轻微违规“零”处罚，努力打造一流的服务品牌和服务高地，使宝应服务环境成为竞相创业的环境、催生有产者的环境、企业家辈出的环境。
四、大力加强党的建设，坚持统缆全局，为实现“强县强镇、三年倍增”提供有力保障
实现“强县强镇、三年倍增”，关键在党，关键在人。各级党组织要以改革的精神、创新的意识加强党的建设，不断开创党的建设与经济社会互动发展的新局面。
要加强思想作风建设。新的起点，新的事业，需要以先进的思想作风凝聚力量，激励人心。要按照学以致用、学以增智、学以修身的要求，扎实抓好理论武装工作，打造崇学宝应，让更多视野宽、思路宽、胸襟宽的好党员、好干部不断涌现。进一步加强党的作风建设，始终牢记“两个务必”，始终牢记“八荣八耻”，始终牢记我们的奋斗和工作是为了造福一方百姓。按照胡总书记的要求，一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要加强学习、勤奋工作，一定要加强团结、顾全大局，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。
要加强干部队伍建设。要完善机制。进一步完善常委会、全委会、党委会民主决策机制、选贤任能机制，完善考察预告、差额考察、任前公示、任职试用等制度，进一步从根本上提升干部队伍整体能力水平。要引入竞争。不断深化干部人事制度改革，创新选人用人方式，以能力评高低、以实绩论英雄、以功过定取舍，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，加大公开选拔、竞争上岗的力度，高质量组织好公开选拔科级后备干部工作，真正把那些政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来。要强化锻炼。围绕全县大局，扎实推进党员干部教育培训工作，继续办好党政干部培训班、青年干部读书班以及各类专题培训活动，使各级干部更好地适应工业化、城镇化发展的要求。要通过进修、跟班、下派、外派、驻点等方式，选送更多的干部到〖JP3〗艰苦岗位、高等院校、兄弟县市、招商和项目建设一线去摔打磨炼，培养广大党员干部的发展意识、时代眼光、吃苦精神、创业本领和战略思维能力。〖JP〗
要加强基层组织建设。着力提升农村基层组织富民利民惠民的水平。以“强基工程”为抓手，加快推进“五个有”为目标的基层党组织规范化建设，深入推进“双带”工程，扎实开展“新农村、新党建”以及农村党组织“三级联创”活动，认真做好村党组织换届“公推直选”工作，大胆启用经济发展能力强、服务群众意识强、民主政治素质强的“三强”型干部，不断提升农村基层党员干部的致富能力、带富素质、共富境界。扎实抓好非公有制企业党建工作，不断扩大党的工作覆盖面和影响力。要着力提升社区党组织服务群众的水平，深化“五联五共”结对共建活动，坚持走门串户、联系群众制度，建好以“一站式”党员服务中心为主阵地的社区党员服务平台，争创一批“五好”党建示范社区和红旗社区，培育和建设一批社区党员道德教育示范基地，努力使社区每个党员成为争先创优的模范、凝聚群众的标兵。
要加强党风廉政建设。各级党组织要充分认识反腐败斗争的艰巨性、长期性和复杂性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，认真落实领导干部党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。不断强化党性党纪教育，广泛开展廉政文化创建活动，严格执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，深入推进“制度建设提高年”的各项工作，完善有利于防范腐败的体制机制，确保权力在阳光下运行。坚持从严治标，严肃法纪惩处，努力打造风清气正的社会环境。
同志们，实现“强县强镇、三年倍增”，需要全县上下的共同努力，各级党组织和广大党员干部更是义不容辞、责无旁贷。我们要以实施共产党员“先锋工程”为载体，动员全县广大共产党员强化党员意识、执政意识和服务意识，争当时代先锋，加快推进工业化、城镇化，加快推进全面小康新宝应建设，以优异的成绩迎接党的十七大的召开！
