各镇党委、政府，县各部、委、办、局，县经济开发区、有机农业开发区：
现将《宝应县村庄环境整治工作问责办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共宝应县委办公室
宝应县人民政府办公室
二〇一二年三月二十二日
宝应县村庄环境整治工作问责办法
第一条 为扎实推进我县村庄环境整治工作，强化各镇（区）、各有关部门工作责任，确保全面完成村庄环境整治目标任务，努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌，为“四个宝应”建设提供有力支撑，依据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《扬州市实行党政领导干部问责的实施办法》、县委、县政府《关于开展“三问三治”活动的实施意见》以及党风廉政建设责任制等有关规定，并结合我县实际，制定本办法。
第二条 本办法所称问责是指对各镇（区）、县各有关机关部门及其党政主要负责人、分管负责人和直接责任人，在全县村庄环境整治工作中，不正确、不及时、不有效地履行工作职责，造成不良影响和后果的失职、渎职行为，实施监督和责任追究。
第三条 坚持实事求是、有错必究，追究过错与责任相适应，教育与惩戒相结合的问责原则。
第四条 各镇（区）要高度重视，加强组织领导，采取有效措施，确保完成县下达的一星级、二星级、三星级“康居乡村”和“环境整洁村庄”达标任务数，对在村庄环境整治工作中有下列情形之一的，应当进行问责：
（一）未建立专门的整治工作机构，未制定具体的实施方案，宣传发动不到位，工作任务未部署或部署不到位，人员和经费未落实到位的；
（二）对整治工作中存在的问题，经县村庄整治办下发督办通知后，仍未及时整改到位的；
（三）工作推诿、扯皮，相互配合不力，影响整治工作正常开展的；
（四）对上级决策、政令执行不力、不到位，或擅自降低整治工作标准，造成质量问题或经济损失的；
（五）在村庄环境整治工作中弄虚作假，造成不良影响的；
（六）整治工作组织不力，未履行工作职责或履行不到位，致使整治工作任务不达标，受到省、市、县点名批评的；
（七）工作不积极主动，未能勤勉尽职，应作为而不作为，或不正确、不及时、不有效履行职责，或因主观努力不够，不能按质按量如期完成工作任务，影响整治工作整体推进的；
（八）在省、市、县组织检查验收时，因工作不到位、迎检资料不齐全、考察现场不合格等未通过验收考核的；
（九）其他对整治工作造成不良影响的行为。
第五条 县各有关机关部门要切实履行好工作职责，全面完成县委、县政府交办的村庄环境整治工作任务，对在村庄环境整治工作中有下列情形之一的，应当进行问责：
（一）不有效履行工作职责，未按时保质保量完成任务的；
（二）工作中推诿、扯皮，与有关镇（区）、部门配合不力，
影响整治工作正常开展的；
（三）不落实挂钩联系工作措施，因本部门原因造成挂钩联系的镇（区）未按时完成整治任务的；
（四）其他对整治工作造成不良影响的行为。
第六条 县纪委、县监察局、县优化指挥部、县村庄环境整治办通过督促各镇(区)、县各有关机关部门定期自查报告、组织巡查暗访、开展重点调查等措施，及时发现村庄环境整治工作中存在的问题，及时予以问责。
第七条 对有关镇（区）和县机关部门组织的问责，根据情节和影响可采取责令限期整改、通报批评、取消评优评先资格、扣发以奖代补专项资金等方式进行；对有关镇（区）和县机关部门党政主要负责人、分管负责人和直接责任人的问责，根据情节和影响可采取责令作出书面检查、诫勉谈话、通报批评、停职检查、降职使用、引咎辞职或责令辞职、免职等方式进行。问责方式可以单独使用也可以合并使用。
第八条 问责追究由县纪委、县监察局、县优化指挥部、县村庄环境整治办提出处理建议，报县委、县政府研究批准后，由有关部门按照干部管理权限和程序进行问责。
第九条 本办法由县纪委、县监察局、县优化指挥部、县村庄环境整治办负责解释。
第十条 各镇（区）、县各有关机关部门对所属单位及其工作人员进行问责，参照本办法进行。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
