1976年出生的杨发友是宝应县氾水镇京杭村人，1996年参军入伍，1999年7月加入中国共产党，曾在部队服兵役12年。2010年9月到村工作以来，杨发友先后在氾水镇的京杭村、龙河村、成庄村3个村工作过，目前担任成庄村党支部书记。在龙河村、成庄村担任支部书记近5年来，杨发友始终坚定不移地确立招商引资、全民创业中心工作地位不动摇，创出了特色。这两个村现在都是氾水镇名符其实的工业经济亿元村。

氾水镇成庄村，集体资源稀少，属于典型的“腰部地区”（无资源、无产业）。杨发友作为农村基层党组织负责人，一直把发展集体经济当作首要任务。集体无资源，倒逼着村“两委”一班人去抓招商引资、全民创业工作。首先是筑巢引凤，成庄村合理利用过去的学校、大会堂以及五站八所的老房子、废旧的庄台等建设用地，投资近100万元新建1100平方米标准化厂房，目前已招进引一家企业并正式投产，年销售达到800万元左右，为村集体经济增加了收入。

该村新招引的企业叫扬州普利得弹簧有限公司，是一家专门生产医疗器械的企业，总经理周俊夫妻俩以前一直在苏南创业，得知家乡好的招商政策和优惠条件后，义无反顾地把企业从苏州搬回了老家。

今年上半年，成庄村积极招引了江苏优垦诺科技有限公司，该公司设备投入达1000万元，主要生产环保节能设备。当时一没有厂房二没有土地，成庄村帮助企业入驻镇工业园区，利用原有的闲置厂房，有效地盘活了资源。

招引一个企业落户不容易，项目落地以后，要让客商安下心来，服务更重要。杨发友提出服务要跟保姆一样，一切围绕企业、一切为了企业。企业基础设施、与镇相关部门单位的协调沟通、办证、企业用工等等，每一项工作村里都安排专人负责。宝应成庄肠衣厂年开票在1亿元以上，是镇规模企业。公司要扩大规模，需要在肠衣厂东侧征地102亩，新建扬州星瑞生物科技有限公司。成庄村全体村干部用近一个月的时间为星瑞公司协调补偿、征地、劳力安置、高压线入地、通信杆线迁移、污水排放等矛盾，让企业深受感动。

通过抓招商引资、全民创业这两项工作，成庄村每年拿回税收返还达40万元左右。税收返还成为持续性收入的增长源。2019年成庄村突破历史，实现工业开票2亿元，入库税金538万元，税收返还村集体达56万元。村集体有钱了，办民生实事的底气也足了，新建了桥、涵、闸、洞、渠，安装了路灯，修建了健身广场，老百姓的获得感更多、幸福感更强。

（作者：朱永军 王露露 李泽瀚）