受疫情影响，不少水产养殖户经营遭遇资金链断裂等难题。我县某村经济合作社曾与37户流转大户分别签订了圩口滩地经营权6年转让合同，转包面积约3073亩，涉及金额达898万元。按照约定，这批流转大户应在近期一次性缴满三年约449万元的承包款。但消费市场严重萎缩，在基本资金周转困难的情况下，高额租金让养殖户们个个叫苦不迭。

为了能使协议尽快完成，村集体及时向所在镇（区）司法所提出调解申请。按照村民们的想法，如果养殖户不能支付足额租金，以前的合约就要全数作废，所在村土地流转进程就得停止。是向疫情低头，引导终止合同关系，还是展开全力疏导？接到党委政府调解指令后，司法所工作人员毫不犹豫地选择了迎难而上，对于他们来说，司法行政服务为民，并不只是一句口号，每一个困难都是一场历练，每一回挑战都是一次实现价值的机会。

由于案件涉及承包人数众多，为了能详细了解合同履行的能力和进展情况，司法所工作人员逐一走访每一名当事人，深入交流，了解诉求，第一时间掌握全部信息及生产经营资料。经由主动邀约，37名流转大户全数同意接受协调。

“都说行家一出手，便知有没有”。通过前期接触及大量经营数据分析，工作人员了解到，37名流转大户都非恶意拖欠，因养殖产业销量不见起色，一次性缴纳3年承包金确实困难。工作人员意识到，引导化解矛盾，就得坚持讲情说理相结合，以共同利益为基点，推动达成共识。鉴于此，工作人员决定，首先从与流转大户交涉入手，确保生产经营者不带头打“退堂鼓”。

说出手就出手，工作人员随即便展开第二轮走访，凭着丰富的调解经验，重点抓住了当事人思想症结：生产经营者们担心，在一段时期内无法实现扭亏增盈，怕被“套牢”。为了帮助其解除疑虑，鼓励他们重拾信心，工作人员特别邀请了农经站的工作人员，结合农村土地承包、流转法律法规等，一步步诠释事理。同时，司法所负责人还详细地为其分析现在退出经营的利弊，从租金投入的对比，到市场占有份额的改变，再到固件投资的损失……句句在理的谈话，让37名流转大户在短期内统一了认识，打消了退出的念头。

对于村集体而言，同样也存在着平衡、保障利益的需求。以追求双赢为方向，司法所工作人员挨家挨户为重点户耐心剖析当前形势，指明现在废弃合约，将导致大片土地闲置的消极后果。在村干部的全力配合下，协议双方一致认为：先前土地流转承包经营合同继续有效。37名流转大户从2020年开始，改承包金支付方式为一年一缴。也就是说，原定于年内交清的400万元费用，将分三年付讫。

面对暂时的困难，达成互谅互信的新协定，这不仅是为地方经济恢复发展提供助力，同时，也为土地经营者赢得了整合资源、重头再来的宝贵机会！对于能够取得如此成绩，参与实地调处的某村干部感慨地说：“法治建设护航，才是社会关系和谐的深远背景啊！”（施伟 赵云云）