水乡宝应，生态养殖方兴未艾。绿色、经济、高效的水产套养模式，更是大受欢迎。然而，一旦面临征地动迁，又该怎样计算混养水产品的补偿费用？针对这个缺乏统一标准的难题，我县调解组织作出了积极探索。调解人员广调研、勤沟通、细核算，逐一突破困难和阻碍，公平公正地处理好利益关系，消除了相关部门和养殖户间的意见分歧，赢得了各方一致好评。

曹甸镇郝舍村248亩水面先前流转给了吉某与马某二人，他们进行莲藕、龙虾混养。随着资金的不断注入，几年下来，水产经营蒸蒸日上，吉、马二人也尝到了甜头。去年底，我县启动了东阳北路建设项目，作为一项重点民生工程，地方政府投入了大量人力、物力予以保障，相关部门还制定了序时进度，要求工作人员严守规范要求，做好补偿工作。郝舍村的水面恰好就在征地范围内。一方面，承包户已完成前期投入，眼看就要回本，一旦反复，损失不小；另一方面，工程工期紧迫，配套工作紧锣密鼓，不容耽搁。如何确定补偿标准？工作人员查遍了政策法规，也没找到混养补偿的明文规定。更让人头疼的是，新修道路穿田而过，补偿面积又该怎样计算？分割后的藕塘利用价值下降，是否还需追加补偿？而吉某、马某提出200万元补偿要求，种种问题令人困扰，怎样去协调？大家把目光投向了当地调委会。

调解员迅速介入，首先着手解决吉、马二人的认识问题。通过开展见面普法，调解员清楚阐述了征收土地赔偿与地上物补偿的区别，明确指出，征收土地赔偿只能归村民所有，地上物补偿才属于承包户。到位的交流，准确的释法，换来了吉、马二人的理解和信任，也使他们打消了200万元的不合理赔偿要求。二人一致同意由调解员全程跟踪帮助他们争取合理补偿。经深入沟通，矛盾的三个焦点问题逐一得到确认：征地补偿的面积怎样计算；修路后的供水问题怎么解决；藕塘套养龙虾的补偿标准如何确定。

接下来的日子里，调解员开始一一破解难题。为准确计算出补偿面积，调解员积极协调，邀请了县农业、国土部门的执法人员来到现场，实地进行施工面积勘测，对照设计图，计算受到修路影响的水面面积，调解员还请两名承包户到场见证，并参与了讨论。由两家执法部门联合出具意见书，确认了按照92亩的标准补偿荷藕种植的损失。而后，调解员与村干部反复商议，充分考虑了各种影响供水的因素，并一一给出对策。由于沟通得力，村里很快就答应出面签订担保协议。村干部承诺在路面修好后，尽全力保障藕塘的运输、灌溉权益，绝不影响日常生产经营活动。最难解决的当属套养龙虾的补偿问题。在没有权威标准的情况下，为了给出一个让各方满意的答复，调解员先后走访了周边几个乡镇，多方搜集、整理类似问题的处理方案，认真比对了不同方案的优劣。调解员还与多名养虾、养蟹大户进行了面对面交流，详细了解了前期投入的时间、成本等信息，掌握了丰富的龙虾养殖收益资料。经细致调查，反复确认，最终，调解员以吉、马二人给出的成本清单为依据，参考市场行情，综合多方意见，拟定出了一个相对公允的补偿方案。随后，调解员迅速召集各方人员到位，参照“成本+追加”模式，对方案内容进行了一些微调。

经过一番耐心细致的工作，调解员凭着扎实的工作经验，找到了破解藕塘套养龙虾补偿标准问题的方案。不久，在当地调委会，一份让各方满意的调解协议成功达成并顺利签字。

·单学军 姜海波·​