党的十九届五中全会提出：“形成强大国内市场，构建新发展格局。加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。”当前，我国面临“两个大局”，要完成“十四五”规划、实现2035年远景目标，必须构建完整的内需体系，打造双循环新发展格局。对此，宝应县融媒体中心记者邀请县委党校教研科科长黄如中进行了专题解读。

形成以国内大循环为主体，意味着要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，生产、分配、流通、消费更多依托国内市场。这个循环要畅通起来，就必须构建完整的内需体系，特别是供给体系和国内需求要更加适配。习近平强调，要扭住扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

宝应县委党校教研科科长黄如中说，精准把握“构建完整的内需体系”内涵。稳定市场预期，调动社会资本参与投资的热情；推进供给侧结构性改革，补齐供给侧方面的短板，堵上“炒房兴邦”之路，提高社会资源的配置效率；加快形成就业新格局，继续深化收入分配制度改革；更好发挥政府在扩大内需、维护市场中的作用，形成当期消费需求和有效投资需求。

实现高质量发展，必须实现依靠创新驱动的内涵型增长。每次谈到构建新发展格局，习近平几乎都要提到创新，特别是大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术。习近平指出，这是关系我国发展全局的重大问题，也是形成以国内大循环为主体的关键。

黄如中说，深化改革加快疏通国内大循环。补短板、强弱项、激活力，打通支撑科技强县全流程创新链条；以新基建加快数字经济产业化和传统产业数字化；培育区域发展新增长极和动力源，深化体制改革。

以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行。习近平多次强调，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，目的是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。

黄如中说，以高水平开放助推国际经济大循环。当前，国际形势越来越严峻和困难。形势越困难，越要保持开放、扩大开放，要在变局中开新局，加快引资补链扩链强链，积极参与“一带一路”合作创新网络，拓展对外开放的高度、深度和广度。

（记者：蔡健 林梅）