为适应全省“263”集中整治工作需要,西安丰镇调解组织积极开展专项排查。镇村调解员进村入户,跟踪处纠,围绕小微企业达标建设、养殖场排污、垃圾场管理等事项,靠前站位,成功处置了多起涉污纠纷。实效彰显,受到好评。
1月初的一天,该镇崔渡村调解员开展日常排查时,获知本村养殖户梁某的养鸭场存在卫生问题。在实地走访调查后,调解员确认,场内鸭群的食物、粪便随处可见,气味十分难闻。处于半散养状态的鸭子,给周围村民的生产生活带来了不小的影响。虽经村保洁员多次提醒,但因梁某本人环保意识淡薄,鸭场的状况一直未有实质性改变。
村调解员第一时间联系上梁某,并与其进行沟通,建议立即采取措施,维护周边环境。除当面重申“263”集中整治的各项要求外,调解员还喊来村里的保洁员,展开见面敦促谈话,要求梁某主动配合,共同搞好保洁工作。调解员特别提醒梁某,要抓紧时间做好前期自纠自改,以免受到相关部门的行政处罚。然而,调解员的良苦用心并未换来梁某在行动上的配合。在梁某看来,日常的打扫、清理工作,属于村保洁员的事,与养殖户无关。
为把握主动权,避免问题激化,调解员请来了村干部,就保洁员的工作权限问题,依法依规向梁某作出解释。在调解员的建议下,村干部当着围观村民的面,公开批评梁某,指明了他环境保护意识薄弱、责任感缺失的思想态度问题。现场,调解员还联合村干部开展了法治教育。经村干部和调解员的共同努力,梁某的态度明显转变。
为进一步端正梁某的认识,调解员提议,经村干部联络协调,梁某被带至本村环境较好的另外几家养殖场参观。通过参观,梁某了解其他养殖户在处理家禽粪便、废弃饲料方面的好做法,其思想认识有了进一步提升。梁某不仅公开承认了错误,还反复表示,称以后会多多学习环境保护知识。
鉴于当前是“263”专项整治行动的关键阶段,调解员并未见好就收,而是与西安丰镇环保办取得联系,详细反映了情况。很快,由镇调委会、环保办、畜牧站组成的联合工作组又一次到场进行了实地查看,工作人员向梁某传达了环境保护政策的具体要求,详细讲授了整改规范。在多方的会同指导下,梁某的养鸭场增建了一座全新的三栏式粪便池,并落实了消毒清理措施。养鸭场的脏乱差问题得到了彻底解决。
基层调解员广布城乡,其中很多人都有着较为丰富的办案经验,在各类专项行动中,经常会看到他们活跃的身影。
(王磊 姜海波)