近年来,我县在推进城乡医疗卫生服务体系、公共卫生服务体系等建设取得了预期成效,但对照省市高质量发展要求,在人才队伍建设、卫生资源布局等方面还存在短板和弱项,迫切需要在补齐短板、做强弱项上建立健全精准扶持机制,不断提升居民的健康获得感和幸福感。为此,我们建议:
一、补齐人才短板。建议根据卫生健康事业发展需要,结合医疗机构现有床位数,对卫生人员编制总数进行重新核定,适当核增自收自支事业编制,全县统筹使用,并建立动态调整机制。按照习总书记“两个允许”的要求,合规调控绩效工资总量,合理设置技术岗位。加紧落实卫生人才引进、培养、激励等相关政策,充分调动医务人员积极性。针对我县紧缺专业,主动与高等医学院校合作举办临床、护理、公卫等全日制专业委培班,扩容基层卫生人才总量。同时,积极落实全科医生培养激励机制,加大新入职医学毕业生全科规培考核力度,不断提高我县全科医生队伍素质。
二、做强布局弱项。一是打造县域医疗中心。县人民医院、县中医院、县妇幼保健院要加快三级医院创建步伐,力争在“十三五”期间创成或达到三级医院标准。二是建设薄弱专业医疗机构。分别依托县人民医院、县妇幼保健院、第二人民医院建设传染病医院、儿童医院、康复医院;县运西人民医院到2020年要力争达到二级精神专科医院标准;独立设置县120急救中心。三是调增社区卫生服务机构。增设2个社区卫生服务中心(城西、城东各1个)、5个社区卫生服务站。
三、健全投入政策。县财政逐步加大对卫生人才队伍和信息化建设、公共卫生和基本医疗服务体系建设、健康教育和健康促进等大卫生大健康方面的投入,积极支持医养融合、健康产业项目建设和发展,推广政府与社会资本合作模式,搭建投资平台,建立多元化、可持续的投入保障机制。