同志们:
询问是宪法法律赋予各级人大及其常委会的一项重要权力,也是人大常委会依法履行监督职权的一种有效形式。宝应人大常委会自2013年开始探索开展“面对面”询问活动,至今已有8个年头,是县人大履行法定职权的生动实践。通过询问活动,有力地推进了全县以人代会目标为重点的经济社会发展任务的实现;通过这种形式,有效地发挥了人大及其常委会的作用,我县“面对面”询问活动得到了省、市人大常委会的充分肯定。
本次询问活动,个人觉得有以下几个特点:
一是活动筹划准备充分。为开展好本次询问活动,县人大常委会高度重视,会前,及时向县委请示报告,并召开主任会议进行研究部署。佘县长专题听取了县政府应询准备情况的报告,并委派陆安亚同志和政府办主要负责同志主动与县人大沟通对接。应该说,人大和政府搭建了沟通的桥梁,建立了良好的互动。县政府及有关部门高度重视,积极配合,主动总结工作,找问题、查不足,理清下一步工作思路和方向,为询问活动作了充分准备。
二是询问题目选择精准。县人大常委会工作机构、专业代表组深入部门、镇区、社区和企业,通过走访、座谈等形式开展调研,广泛征求意见和建议,精心拟定询问题目,力求问到点子上、议到关键处。今天的14个问题,紧扣县委重大决策部署,紧盯政府当前重点工作,积极回应群众热切期盼,尤其是突出了政府在人代会上向全县人民作出的郑重承诺,找准了人大依法履职行权与推进宝应加快发展、保障人民利益的契合点、着力点。
三是问答互动坦诚务实。刚才,委员们坚持问题导向,提问依据事实、开门见山、直接了当,问到了要害,问到了关键;应询同志们的回答虚心坦诚、正视问题,不推卸责任、不回避矛盾,答出了真诚,答出了责任,答出了担当,体现了务实的态度。在政务繁忙的情况下,佘县长率政府全体负责同志和部门主要负责同志全部到会参加活动,用行动体现了县政府强烈的法律意识、人大意识和对人民负责的态度。总体看,本次询问活动组织有序、互动良好,达到了预期的效果。
今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情和宏观环境复杂多变的严峻形势,在县委的领导下,佘县长带领县政府一班人,上下同心、共克时艰,聚焦全年目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作任务,疫情防控成效显著,经济运行企稳回升,城乡建设有序推进,百姓民生抓在实处,基层治理有力有效,全县经济社会发展保持稳健步伐。这些成绩的取得来之不易,凝聚了大家大量的辛勤劳动和付出。
与此同时,我们也应该清醒地看到,当前,疫情带来的影响仍在持续,经济下行的压力依然较大,部分指标距离实现全年目标任务还有压力有差距。比如税收税源后劲乏力、财政收支平衡难度加大,招商引资和项目建设需进一步加强,企业发展面临不少困难,民生保障尚需补齐短板,等等,这些都需要我们正确对待。
询问不止于问!开展询问是一种手段,督促推进工作才是我们的最终目的。下面,结合本次询问活动,我讲三点意见。
一、坚定发展信心,奋力攻坚克难。今年以来,我们遇到的困难比预想的多,新冠肺炎疫情给经济社会发展带来前所未有的冲击,国际政治环境和经济形势错综复杂,三大攻坚战到了决战决胜阶段,“六保”“六稳”工作责任重大,我们面临前所未有、多重叠加的巨大挑战。越是艰险越向前!在这个特殊的时期,我们要善于化危为机,勇于攻坚克难,既要认真回顾阶段性成绩,总结好的经验和做法,又要冷静客观地分析面临的困难和挑战,看到宝应发展的机遇和优势,坚定目标必成的信心,坚持发展第一要务,强化责任意识、危机意识,凝心聚力,迎难而上,不忘初心,埋头苦干实干,努力向党和人民交出一份满意答卷。
二、聚焦重点难点,抓好问题解决。会后,县人大常委会各工作机构要对委员们关注的重点事项和县政府及相关部门应询时作出的承诺,认真分析研究,提出有针对性的建议和具体的办理要求,经主任会议研究后交由政府及有关部门办理。县政府要聚焦问题和短板,对标找差,压实责任,细化措施,切实抓好问题的解决、抓落地见效。各工作部门要牢固树立全县一盘棋的思想,强化联动协作,唱好“大合唱”。县人大常委会各工作机构要加强监督检查,注重跟踪问效,有效支持政府及部门改进工作,努力促进询问成果转化为现实需要。
三、围绕目标任务,同心同向推进。人大和政府虽然职责分工不同,但目标是一致的,都是在党委领导下,共同维护和实现人民群众的根本利益,促进经济社会健康稳步发展。人大与政府的关系既有监督的一面,但更重要的应该体现为支持促进的一面,这也是我们平时常说的,人大工作要“寓支持于监督之中”。因此,人大和政府要联系实际,建立起科学规范、运行顺畅的互动机制,确保在县委的领导下,围绕全县发展大局和工作目标,同心同德同向,心往一处想,劲往一处使,为我县经济社会高质量发展作出积极贡献。
同志们,再过几天就要进入四季度,进入冲刺各项目标任务的攻坚期,时间紧、任务重,希望大家把思想和行动进一步统一到中央和省市县委决策部署上来,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚定不移抓当前谋长远,全力以赴抓运行稳增长,一着不让抓项目增动能,持之以恒抓城乡促统筹,坚持不懈抓民生促稳定,确保全年目标任务顺利完成。县人大常委会全体组成人员、各专门委员会、常委会各工作机构和全县各级人大代表,要以维护人民利益为根本出发点,聚焦百姓关注的重点、难点、热点问题,依法履行职责,深入开展调查研究,为全县经济社会发展建诤言、谋良策、出实招,为“强富美高”新宝应建设贡献人大智慧和力量。